- POR AUGUSTO DOS SANTOS
- Analista
El covid se fue pero la pandemia de la corrupción no tiene atisbos de retirarse. Todos saben que fue un lustro de corrupción sin igual, pero nadie sabe cuál es el volumen real hasta que se investigue desde adentro a las instituciones.
Lo que sí se sabe es que en el proceso de transición hay una especial preocupación por la irresponsable actitud de líderes de la actual burocracia estatal que están “rifando” sus instituciones antes de hacer las maletas.
Combatir la corrupción en un gobierno saliente es un desafío que atraviesa por un campo minado porque la política ha diseñado una serie de estrategias que saltan como eficientes fusibles a proteger e inmunizar a los ladrones que huyen.
El nuevo presidente deberá lidiar con las clavos que dejó la administración aún en curso, por sobre la presión de congresistas, lo mismo que la Contraloría y el Ministerio Público deben poner lo suyo.
Hay cuestiones que -incluso- deberían legislarse como por ejemplo herramientas para evitar el descontrol en las cajas del gobierno saliente. Si bien, constitucionalmente es imposible que el gobierno entrante tenga influencia sobre el tema (salvo denuncias), deberían existir mecanismos que regulen el carnaval que hoy se observa con licitaciones al galope y chorrera de monedas por todas partes.
Lo mismo pasa con el Presupuesto General de la República, en cuyo caso, las autoridades entrantes y sus promesas quedan a expensas del presupuesto que ha diseñado la administración anterior.
Por ello es muy importante una política de consenso que es el mejor camino para diseñar el futuro.
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La salud pública es prioridad, la capacidad y proactividad también
Estamos en pleno siglo XXI y siempre es positivo apoyar y alentar con asertividad y empatía la gestión de los subordinados para la buena marcha de la organización, pero ello no obstaculiza que seamos objetivos en reconocer que hasta ahora en más de 10 meses de la administración del IPS no se han podido lograr dentro de su estructura organizacional avances significativos, aun reconociendo que “heredaron” del gobierno anterior una deficiente gestión cuya reversión no resulta sencilla.
Mantienen con las industrias farmacéuticas millonarias deudas por la provisión de medicamentos e insumos, que superan los USD 400 millones, y que debido al atraso en los pagos van devengando intereses moratorios y punitorios, tornándolos cada vez más oneroso.
Con criterio profesional y muy buena predisposición, siguen proveyendo a la institución los medicamentos necesarios para la atención y cobertura de necesidades de los miles de asegurados, aunque insuficientes, pues la demanda para diversas patologías se multiplican cada vez más.
Siguen barajando alternativas de solución, pero el tiempo sigue su curso y hasta ahora no se ha visualizado algo en concreto, teniendo disponible dentro de nuestro mercado doméstico varios instrumentos financieros que podrían ser utilizados dado que ahora mismo el IPS no tiene posibilidad de afrontarlos con recursos genuinos, siendo dable reconocer que los inconvenientes que los vienen afrontando son meramente coyuntural y tienen solución.
Nadie duda de que la salud es una de las principales prioridades, pero el cúmulo de necesidades de los miles de asegurados que aportan mes a mes para recibir una buena atención sigue por debajo de los niveles normales, quedando pendiente la recepción de calidad de atención integral que los merecen, obligándolos a deambular para conseguir turnos (en consultorios, estudios radiológicos y cirugías), viéndose por necesidad muchos de ellos hacer uso de los servicios médicos y medicamentos del MSPBS.
La salud es prioridad, por eso los que están al frente de su administración deben honrar dicha confianza con trabajo, capacidad, idoneidad, profesionalismo, evitando hacerlo en compartimentos estancos, que muy difícilmente permitirían llegar a los objetivos y metas institucionales, ya que es bien sabido los beneficios implícitos del trabajo coordinado en equipo.
Se hace necesario que la Dirección de Contrataciones Públicas apruebe para la provisión de medicamentos e insumos vía licitaciones un flujo de proceso mucho más simplificado, pues la salud no espera y las patologías deben ser atendidas en tiempo y forma.
La institución cuenta con cientos de inmuebles ociosos que podrían ser comercializados para fortalecer el fondo de reserva de salud, realizando paralelamente un análisis y evaluación en detalle que permitan actualizar los ingresos por renta, muchos de ellos ya desfasados en el tiempo.
La reforma de la actual Carta Orgánica octogenaria no deberá tener vuelta atrás debiendo sí o sí ser una de las primeras tareas de los legisladores en el periodo legislativo que acaba de iniciarse, siendo una de las alternativas para que el IPS pueda expandir y diversificar sus actividades económico-financieras generando un mayor cúmulo de recursos.
En la vida se nos presentan problemas, retrasos, burocracia, etcétera, pero es de suponer que los miembros del Consejo fueron electos por el Poder Ejecutivo en función a la capacidad e idoneidad de cada uno de ellos, siendo su presidente como cabeza de la institución el timonel que debe trabajar en equipo, escuchando, analizando y poniendo en práctica las sugerencias y recomendaciones orientadas a la buena marcha de la entidad.
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Centros comerciales: cortes de energía impiden dar buen servicio y aquejan a clientes
Durante la semana anterior se registraron varios reclamos por la falta de energía eléctrica en varias localidades del país. Los centros comerciales también sufrieron la falta de electricidad y el presidente de la Cámara de Centros Comerciales, Jorge Mendelzon, afirmó que tuvieron importantes pérdidas.
Mendelzon señaló que los apagones dificultan el trabajo de los comercios y que incomodan a los clientes por la falta de servicios, e incluso da lugar a disgustos por la falta de funcionamiento del aire acondicionado. “Esto genera pérdidas y hace muchísimo más dificultoso el trabajo. Somos propietarios de la represa más grande del mundo y sufrimos esto. No podemos operar con cortes periódicos de energía, genera demasiada incomodidad”, expresó Jorge Mendelzon a la 1080 AM.
Recalcó que en todos los centros comerciales siempre se busca dar comodidad y bienestar a todos los compradores, resaltando que muchos de ellos son turistas. “Esto crea malestar en los clientes; nosotros siempre queremos mantener una temperatura adecuada para ellos, pero así es imposible hacerlo”, lamentó.
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Gremios
La Cámara Paraguaya de Supermercados (Capasu) y la Unión Industrial Paraguaya (UIP) han expuesto en sendos comunicados su malestar por los cortes que se están dando desde hace semanas y responsabilizan a la Administración Nacional de Electricidad (Ande) por los daños y destrucción de equipos electrónicos en pequeñas, medianas y grandes empresas.
Ambos gremios señalaron que existe una gran necesidad de aumentar el nivel de inversiones en la empresa que se encarga de administrar la electricidad en Paraguay, ya que esto es tenido en cuenta por empresas extranjeras que miran al país para futuras inversiones.
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IPS acarrea clavos de gestión anterior
El gerente de Salud del Instituto de Previsión Social, Carlos Morínigo, lamentó la grave situación por la que está atravesando la previsional, reconociendo que se encuentra en su peor momento. Indicó que la falta de presupuesto y una deuda enorme dejada por la administración anterior generan la carencia de medicamentos y equipos médicos fuera de servicio. El médico fue consultado por la radio 1020 AM, y comentó que las multimillonarias deudas del IPS, que incluso actualmente están siendo investigadas, comprometen varios medicamentos e insumos, por lo que analizan cómo subsanar la problemática.
“Esto hace que nosotros tengamos hoy un desbalance financiero gigantesco en el IPS, que nos obliga a tener un tablero en el que marcamos qué se compra y qué no se compra, o qué se va a priorizar y qué no, porque no podemos comprar otras cosas. Estamos con equipos caídos, con falta de medicamentos, y estamos haciendo malabarismo con lo poco que tenemos. Creo que este es el peor momento del IPS, financieramente hablando”, reconoció.
REMANDO
Al respecto, confirmó que la deuda total que dejó la administración de Vicente Battaglia asciende a USD 800 millones, de los cuales, más de USD 400 millones es solo deuda con las farmacéuticas, lo que hace una situación muy complicada y que se está “remando” con lo que se dispone. Indicó que se está buscando la forma de subsanar la falta de insumos y medicamentos, ya que hay procesos licitatorios que están parados o que no salen por falta de disponibilidad presupuestaria. Mencionó que están aguardando la aprobación del plan financiero para saber qué decisión tomar.
“Nuestra preocupación es eso, tenemos equipos, por ejemplo ecocardio pediátrica que tiene más de 10 años que está caído y no se puede reparar más porque está obsoleto. Ahora conseguimos que nos den una mano una empresa tercerizada para que nos hagan, y así estamos arañando por todos lados”, expresó.
Insistió que la situación que actualmente está atravesando el IPS financieramente no es la mejor, ni la más adecuada para que cumpla con su misión. No obstante, reconoció que pese a todo esto se está cubriendo lo que se pueda y se está buscando la forma de hacer simbiosis con el Ministerio de Salud Pública, a fin de “hacer lo que se pueda”, remarcó el gerente de Salud.
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En los últimos años, AFD registra crecimiento en negocios fiduciarios
La Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) terminó el 2023 con un total de seis negocios fiduciarios administrados, de los cuales cinco permanecen activos. Mediante estos contratos se administran recursos del Estado para el cumplimiento de distintos fines, establecidos e instrumentados en dichos documentos.
Según datos de la AFD, el patrimonio autónomo administrado por la banca de segundo piso, ascendió a USD 147 millones al cierre del 2023, levemente mayor que los USD 137 millones al cierre del 2022 y los USD 105 millones del 2021. Este crecimiento ilustra que lentamente se afianza la figura fiduciaria y se espera que con ello, se dinamice más el mercado financiero.
Desde la banca resaltan que el crecimiento de la cartera fiduciaria es producto de una gestión transparente, eficiente y confiable por parte de la entidad. Esto se refleja en la evolución del patrimonio autónomo que le fue confiado desde el inicio de su gestión como fiduciario hasta la actualidad. Un gráfico proporcionado por la agencia expuso cómo aumentó el patrimonio desde el 2014 hasta el 2023. De USD 20 millones en 2014 a USD 147 millones en 2023, se registra un crecimiento de casi 8 veces más.
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Como una entidad fiduciaria, la AFD contribuye directamente con la materialización de los objetivos de desarrollo del Estado en beneficio de la sociedad, mediante el fortalecimiento de la educación y la investigación, el acceso a viviendas dignas, el desarrollo de infraestructura pública y el apoyo al sector mipymes, entre otros.
Reciclaje
Por otro lado, la banca de segundo piso destaca que la unidad de negocios fiduciarios logró tener una automatización integral en sus operaciones, en línea con la política de sostenibilidad institucional. Esto permitió la continuidad del negocio durante la pandemia, ya que tanto la gestión, como los procesos para cumplir con los objetivos, se desarrollan bajo el concepto “cero papel”, con más de 17.000 hojas ahorradas desde su implementación en 2019.
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