A fin de beneficiar a emprendedores, microempresarios y fortalecer al sector, la ley 4457/12 para micro, pequeñas y medianas empresas (Mimpyes) fue modificada. Específicamente 43 artículos de 55. Esta modificación fue sancionada por la Cámara de Senadores a la espera de su aprobación en Diputados.

Algunos cambios que contempla la reforma tiene que ver con la reducción de la burocracia a través del uso de tecnología sin costo, la creación de un Registro Nacional de Mipymes y libre información sobre el registro Mipymes a través de la página web del Ministerio de Industria y Comercio (MIC).

“El 99 % de los microempresarios o emprendedores a quienes visitamos nos decían que era muy caro ser formal y que les cuesta pagar de entrada una cédula de G. 400.000 o el Registro Único del Contribuyente (RUC), entre otros trámites que se hacen en el MIC”, indicó Luis Pettengill a la 1000 AM.

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Comentó que por eso la inscripción para los microempresarios debe ser gratis, debe estar exentos de pagar impuestos en las municipalidades, para que verdaderamente ellos puedan despegar, crecer y potenciar sus empresas. Contó que otra de las reformas refiere que a través del Ministerio de Industria, la mipyme se podrá inscribir al Ministerio de Trabajo, y que el empresario tendrá un contrato de 3 años anuales sin la necesidad de pagar seguro social por sus empleados.

“El seguro del Instituto de Previsión Social (IPS) lo pagará solo el titular, unos G. 280.000, que si bien no le da un derecho a la jubilación, cuando la empresa avance (sea más grande), ya podrá abonar un aporte proporcional”, explicó.

Todas las personas que deseen empezar con un negocio encontrarán ventajas con estas modificantes, y mediante estos cambios propuestos darán celeridad al proceso de inscripción para el registro de una mipyme.

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La presidenta de la Asociación de Posadas del departamento de Itapúa, Estela Pereira, contó que en el sur ya se están preparando para lo que será la temporada alta (veraniega), y que parte de ello incluye incentivar a la formalización de más establecimientos en la zona.

En contacto con GEN/Nación Media explicó que esta mañana se reunieron con el presidente de la Junta Municipal de Encarnación para trabajar en leyes y ordenanzas que formalice a más posadas turísticas y alojamientos.

“La idea es poder convocar no solamente a los que ya tienen una formalización, sino volver a registrar a los que ya están formalizados, y convocar a todos los asociados que tengan intenciones de ser parte de este rally”, acotó. Explicó que es el rubro extrahotelero el que busca cubrir la falta de habitaciones que hay en temporada alta.

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“Se sabe que cuando hay saturación se debe cubrir esas demandas. Y justamente, los que cubren no están registrados ni por el municipio ni por el nacional que es la Senatur (Secretaría Nacional de Turismo), quienes nos están apoyando para poder brindar cursos y lograr calidad en los prestadores de servicio. Los municipios nos están apoyando con leyes que resguarden no solamente al turista que va a venir, sino a nosotros mismos para dar una buena imagen”, señaló.

Respecto a cómo están las reservas, comentó que ellos como rubro de posadas y alojamientos tienen una demanda cubierta en 20 %, mientras que los hoteles ya están llegando a casi un 80 % al menos para diciembre y enero. Por ende, invitó a todas las personas a vivir una experiencia diferente en el sur, que elijan las opciones extrahoteleras para tener u viaje diferente y más ameno.

“Una posada turística, en su esencia misma, nos permite a nosotros mostrar la cultura, la gastronomía de un país; nos permite la flexibilidad de poder estar en áreas comunes, es familiar, pero también para grupos de jóvenes; es un ambiente mucho más ameno, mucho más hogareño”, afirmó.

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El experto chileno en materia de emprendedurismo y presidente de Cambridge Business Association, Guillermo Ramírez, brindó una serie de recomendaciones acerca de tipos de programas acordes para que tanto emprendedores y microempresarios puedan adherirse a la formalización.

Si bien, ya existen muchas iniciativas a nivel local, sigue existiendo una validación de la informalidad, con cierto grado de una competencia desleal, porque se tiende a ver a que la formalidad aprieta los márgenes entre el ingreso y los costos fijos.

“La burocracia sigue siendo engorrosa para formalizarse, es lento todo el papeleo y eso desincentiva. Pero el mejor retorno de la inversión, es la educación, y si eso no está llegando a través de las campañas, es probable que sean ineficientes o que no estén actualizadas con conocimientos prácticos”, expresó durante un reciente foro sobre el sector en el país.

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Porque si el emprendedor no entiende conceptos básicos para llegar al punto de equilibrio entre costos e ingresos, o del margen bruto, o cómo deducir impuestos, tiene sus días contados. Es así que la recomendación de Ramírez es propiciar cursos de calidad cortos y en términos coloquiales de la solución para la gestión financiera.

“Lo que pudo haber pasado, de que la informalidad esté perpetuando, es que la calidad de la educación a la que se tiene acceso hoy en programas acotados puede ser perfectible, es decir, todavía hay una brecha”, acotó el experto de Cambridge.

Ramírez sugirió que para mover a los emprendedores a la oficialidad o formalización, el primer incentivo es el financiero, que vuelve a subdividirse en lo impositivo, así como en los costos fijos. Este último es donde se debe lograr la viabilidad para contratar más personal capacitado, que permita seguir creciendo y que cuente con una protección legal.

Otro de los incentivos que se puede explotar es la expansión o mediante las instituciones qué se puede ofrecer como beneficio por hacerse formal, que son las soluciones que por lo general no llegan a todo el ecosistema emprendedor.

“Si como emprendedor permanezco en el estado de la informalidad porque es lo que conozco como mi única realidad, difícilmente le voy ver las bondades de la formalización porque lo voy a traducir a costos”, ejemplificó Ramírez.

Es ahí que como autoridades y sector privado, hay que lograr que los propios emprendedores puedan medir el impacto de ser formal, por decirlo en un año sin que quede solo en palabras. Será más fácil transmitir el mensaje si es medible, a que quede como una simple campaña política, de modo a disminuir el 64 % de la informalidad latente en Paraguay, acotó.

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El ministro de Industria y Comercio, Javier Giménez, habló acerca de la gestión que está encarando la cartera ante el Poder Legislativo, con relación al proyecto de modificación de la Ley N° 4.457, que establece los criterios de clasificación para la micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes).

La idea es que para finales de año se pueda tener el visto bueno, de modo a que pueda empezar a aplicarse desde el próximo año, en especial en lo que respecta al proceso de formalización del segmento, y a la vez, que puedan ser partícipes de los programas estatales.

“Esta modificación de la ley de mipymes es un gran paso, que estamos tratando de cerrar ya para fin de año, así para que podamos implementarlo desde el año que viene justamente con Hambre Cero. Es una herramienta fundamental”, expresó.

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Esto, luego de una reunión conjunta con el viceministro de Mipymes, Gustavo Giménez, y las comisiones del Senado, para debatir las modificaciones de la Ley de Mipymes, cuyo objetivo es beneficiar a este sector económico mediante la formalización.

“Vinimos a dialogar con los senadores sobre la necesidad de modificar la ley de mipymes, y encontramos que entienden perfectamente el alto impacto que tiene esta decisión, de actualizar la ley porque la microeconomía se maneja a través de las micro y pequeñas empresas”, agregó.

Giménez sostuvo que la ley de mipymes necesita encontrar los mecanismos para la simplificación de los trámites, ya sea para el acceso a créditos y por sobre todo, para la formalización del sector, que es lo que se busca impulsar.

El ministro mencionó que el ecosistema de las mipymes necesita apoyo fundamental en lo que respecta a la formalización, así como para el acceso a créditos, punto en el que remarcó los programas vigentes del gobierno, que involucran al sector como es el caso de Hambre Cero.

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Hay que mencionar que dicho programa condiciona a los proveedores de la alimentación escolar a contar con un mínimo de compras del 10 % proveniente de las mipymes y de la agricultura familiar, para lo cual deben estar formalizadas.

Es por ello que las modificaciones que se pretende introducir en la normativa, buscan mecanismos que faciliten la formalización, ya que según los registros, de 1.000.000 de mipymes el 65 % opera en la informalidad sin RUC, empleados que no están en IPS ni en el Ministerio del Trabajo entre otros aspectos.