El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, amplió hasta el próximo 31 de marzo del 2022 los regímenes especiales y transitorios de reducción del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) para seguir favoreciendo a los sectores más afectados por la pandemia como hoteles, restaurantes, eventos y con la finalidad de consolidar la recuperación económica.
De esta manera, mediante el Decreto N° 6440/2021 se establece el régimen especial del IVA para el arrendamiento de inmuebles destinados a actividades empresariales, con una base imponible del 50%. Así también, el régimen especial del IVA para la prestación de servicios de alojamiento en hoteles, restaurantes y abastecimiento de eventos en el mercado local y una enajenación de paquetes turísticos con destino en el país, que establece una base imponible del 50%.
El régimen especial del IVA sobre la prestación de servicios de alojamiento rural, de transporte turístico, de guías de turismo y de organización de eventos, que establece una base imponible del 50%.
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Por otra parte, el Decreto N° 6440/2021 también prorroga hasta el 31 de marzo de 2022 el plazo de vigencia del Decreto N° 5585 del 1 de julio de 2021, por el cual se modifican temporalmente las tasas del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) para determinados productos comprendidos en la Ley N° 6380/2019, De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional.
Buena receptividad
Desde la Asociación de Restaurantes del Paraguay (ARPY) señalaron que la extensión hasta marzo de la reducción de la carga impositiva tuvo buena receptividad en el sector. El presidente del gremio, Oliver Gayet, comentó que la respuesta de los miembros de la Arpy fue que “esta vez si hay algo que les conviene”.
“Seguimos los gastronómicos luchando por seguir dando empleos y volver a la normalidad. Gracias Arpy por todo el trabajo que venís haciendo por el sector”, manifestó el empresario en su cuenta de Twitter.
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El Gobierno anunció que se mantendrá la reducción de la carga impositiva para los sectores de hoteles, restaurantes, eventos y turismo hasta marzo del 2022. Esta medida regía en principio hasta el 31 de diciembre. Con ello, se busca contribuir con la recuperación económica de estos sectores mediante el Programa Añua.
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La Autoridad Reguladora Radiológica y Nuclear proyecta alternativas para la matriz energética
- Por Lourdes Torres, lourdes.torres@nacionmedia.com.
Paraguay inició formalmente el camino hacia el posible uso de tecnología nuclear civil. La firma de un Memorando de Entendimiento (MOU) sobre Cooperación Estratégica Civil Nuclear con Estados Unidos marca el punto de partida para diversificar la matriz energética nacional y anticiparse a la crisis de demanda eléctrica que los expertos proyectan a partir de 2030.
Desde la Autoridad Reguladora Radiológica y Nuclear (ARRN), su titular, el doctor Jorge Molina, aclaró durante una entrevista para La Nación/Nación Media, que este es el primer tramo de un riguroso proceso que abarca la creación protocolos de seguridad, de diversas regulaciones nucleares y la ratificación de un tratado vinculante por parte de los congresos de ambos países.
El ministro Molina dijo que la meta es que el Paraguay pueda acceder a reactores modulares para ampliar su capacidad de generación eléctrica con energía nuclear y diversificar la matriz energética de cara a los desafíos de la demanda eléctrica que se proyectan a partir del 2030.
“Solamente para la energía eléctrica; o sea, cada reactor produce energía eléctrica y también energía térmica que puede utilizarse en fábrica para lo que necesite, desalinización, producción de hidrógeno verde, cualquier proceso que necesite calor”, comentó.
Mencionó que, aunque Paraguay cuenta actualmente con un excedente de energía proveniente de las hidroeléctricas Itaipú y Yacyretá; las proyecciones oficiales advierten que este margen entrará en crisis hacia el final de la década.
“Con el ritmo de crecimiento actual, la escasez energética podría presentarse incluso antes del 2030. Debemos prever esta contingencia diversificando nuestras fuentes de generación con energía solar, gas y tecnología nuclear. Necesitaremos de todas las alternativas disponibles”, afirmó Molina, agregando que desde el gobierno de Santiago Peña se están comenzando a evaluar alternativas para evitar llegar a esa crisis energética.
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Acuerdo 123
Para concretar la compra y operación de reactores de origen norteamericano, Paraguay deberá cumplir primero las condiciones del denominado Acuerdo 123, un convenio bilateral altamente exigente que regula la transferencia de tecnología sensible. Este acuerdo incluye un marco legal enfocado en la no proliferación de armamento nuclear, así como en implementación de medidas de seguridad y salvaguardias.
El titular de la ARRN explicó que el uso de reactores nucleares que se plantea usar en Paraguay es solo y exclusivamente para uso civil, es decir, para generar energía eléctrica. Puntualizó que el estudio previo al Acuerdo 123 se llevará a cabo con una comisión de especialistas norteamericanos que vendrá al país para llevar adelante el estudio que una vez acabado elaborarán un dictamen que será remitido al Poder Legislativo.
“Ese Acuerdo 123 es un acuerdo vinculante, entonces tiene que pasar por ambas cámaras del Congreso, que deben dar su visto bueno, y ahí recién se puede firmar el acuerdo bilateral. Después de eso, nosotros podemos comprar cualquier tipo de reactor nuclear”, precisó.
El actual memorando no vinculante —suscrito entre el canciller Rubén Ramírez y el secretario de Estado, Marco Rubio— refleja dos años de trabajo conjunto entre La Autoridad Reguladora Radiológica y Nuclear y la iniciativa FIRST (Infraestructura Fundamental para el Uso Responsable de la Tecnología de Reactores Modulares Pequeños, por sus siglas en inglés), un programa del Departamento de Estado de Estados Unidos que promueve el despliegue seguro de Reactores Modulares Pequeños (SMR).
Reactores modulares de última generación
En América Latina, países como Argentina, Brasil y México operan centrales nucleares tradicionales caracterizadas por sus monumentales torres de enfriamiento. La nueva tendencia global —en la que Paraguay, El Salvador y Perú han mostrado interés inicial— apunta a unidades más pequeñas, flexibles y seguras.
Los reactores nucleares se clasifican en tres categorías:
- Los microreactores que tiene una capacidad de generación de energía que va de 0 a 30 MW.
- Los reactores modulares pequeños (SMR) con capacidad de generación de 30 a 300 MW.
- Los reactores convencionales (tecnología antigua) que producen desde 600 hasta 1.000 MW aproximadamente.
A modo de comparación, el doctor Molina explicó que una sola turbina de Itaipú produce 700 megavatios (MW). Con dos de los SMR todavía no alcanza a una turbina de las 20 que cuenta el Paraguay en la hidroeléctrica binacional.
Regulación nuclear
Molina indicó que, en paralelo al estudio de factibilidad, la ARRN trabaja en un proyecto de ley para dotar al organismo regulador de las atribuciones necesarias para fiscalizar esta tecnología emergente.
Indicó que el plan requerirá la creación de un manual de procedimiento nacional para la importación y transporte del material radioactivo, un diseño de resguardo físico para los residuos radiactivos en búnkeres especializados y la definición del protocolo de seguridad gubernamental entre las Fuerzas Armadas, el Ministerio del Interior y la Policía Nacional.
“La soberanía energética paraguaya pronto dejará de depender de cuánta agua mueva Itaipú para depender de nuestra capacidad de administrar la tecnología más avanzada y celosamente vigilada del planeta. Este es apenas el preámbulo”, remarcó Molina.
En una próxima parte de esta entrevista, el doctor Molina revela los plazos reales para encender el primer microreactor en suelo guaraní. Además, destacó la apertura de las instituciones del Estado para abrir las opciones de la matriz energética.
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Escudo al campo: gobierno y productores preparan un plan de choque contra El Niño
El presidente de la República, Santiago Peña, encabezó una reunión del Consejo Asesor Agrario junto con representantes de los principales gremios del sector productivo, con el objetivo de coordinar acciones preventivas y fortalecer la planificación ante los posibles impactos del fenómeno climático “El Niño” sobre la producción agropecuaria nacional.
Del encuentro participaron el viceministro de Ganadería, Marcelo González, representantes del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), así como dirigentes de la Unión de Gremios de la Producción (UGP), la Asociación Rural del Paraguay (ARP), la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco), la Federación de Cooperativas de Producción (Fecoprod) y la Asociación de Productores de Semillas del Paraguay (Aprosemp).
Reducir riesgos y aprovechar oportunidades
El principal tema abordado fue la evaluación de los posibles impactos del fenómeno El Niño sobre el sector productivo, analizando tanto las oportunidades que podrían generar las lluvias para determinados cultivos como los riesgos asociados a inundaciones y al aislamiento de comunidades, con efectos sobre la producción agrícola y pecuaria.
El viceministro de Ganadería, Marcelo González, destacó que la reunión permitió mantener un diálogo abierto entre el Gobierno y los gremios productivos para incorporar sus planteamientos a la agenda de trabajo del Ministerio de Agricultura y Ganadería, dando continuidad a este espacio de coordinación mediante una nueva reunión prevista para los primeros días de septiembre.
Coordinación de trabajos
El presidente de la Unión de Gremios de la Producción (UGP), Héctor Cristaldo, valoró la reactivación del Consejo Asesor Agrario como un espacio institucional para fortalecer el trabajo conjunto entre los sectores público y privado. Señaló que el desafío es anticiparse a los problemas mediante la planificación y la prevención, antes de que los efectos climáticos generen mayores impactos.
En la misma línea, el presidente de la Asociación Rural del Paraguay (ARP), Daniel Prieto Davey, expresó la disposición del sector ganadero para trabajar coordinadamente con el Gobierno, las Fuerzas Armadas y la Secretaría de Emergencia Nacional, con el propósito de reducir las consecuencias que podrían generar las intensas lluvias, especialmente en comunidades y establecimientos productivos ubicados en zonas vulnerables.
Nueva campaña agrícola
Por su parte, el presidente de la Asociación de Productores de Semillas del Paraguay (Aprosemp), Fabián Pereira, destacó que el encuentro permitió analizar tanto los desafíos como las oportunidades que podría representar el fenómeno climático para la agricultura, reafirmando la necesidad de fortalecer el sector mediante políticas públicas y un trabajo coordinado entre el Estado y los productores.
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Dos años de Hambre Cero: “Parecía un sueño inalcanzable”, dice Peña
En el marco de la conmemoración del Día Nacional de la Alimentación Escolar en Paraguay, el presidente de la República, Santiago Peña, realizó una visita a los alumnos de la escuela Silvio Pettirossi, de la ciudad de Luque. Este 5 de agosto, pero de 2024, recuerda el inicio de la implementación del programa Hambre cero en las escuelas.
El programa de alimentación se inició con una provisión inicial de alimento en 2.600 escuelas pertenecientes a 90 distritos del país, actualmente el plan amplió progresivamente su cobertura y llega a 263 distritos, que ya beneficia a 1.050.000 niños a nivel nacional.
“Parecía un sueño inalcanzable, para muchos, cuando lo presentamos en febrero, fueron meses muy intensos primero en las conversaciones con los intendentes municipales, 263 intendentes que administraban un programa de una manera muy parcial, el Fonacide permitía cubrir apenas el 5 % de la población estudiantil. Luego los diputados y senadores que apoyaron a este proyecto, y que vio la luz en el mes de junio del años 2024”, recordó el mandatario.
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Actualmente, tras dos años de su implementación el programa genera alrededor de 22.000 empleos directos y 40.000 indirectos, mientras que las mipymes participantes registran una facturación superior a USD 90 millones, de acuerdo con el informe del Gobierno nacional.
“Fue justamente un día como hoy, hace 2 años, cuando se bajó sobre la mesa de 1.050.000 niños, en ese entonces eran 90 distritos, pero se inició el programa y nos pareció que lo correcto era recordar este día, que va ser la recordación que los paraguayos nos unimos en una causa que es la alimentación de nuestros niños, que no solo son el futuro sino el presente del Paraguay”, resaltó el presidente.
Peña también expresó que luego de su mandato, este programa pueda perpetuarse en los siguientes gobiernos. “Hoy el programa está consolidado, lo estamos cuidando, a mí me va tocar entregar el bastón de mando el 15 de agosto del 2028 y mi mayor anhelo es que la sociedad paraguaya abrace este programa como suyo y que en décadas posteriores sea recordado como un hito, como una política de Estado que realmente ha tenido un impacto tremendo en las futuras generaciones”, señaló.
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El Ejecutivo ratifica el arraigo campesino como eje del plan de “nueva ruralidad”
El presidente de la República, Santiago Peña, mantuvo este martes un encuentro con productores de la Agricultura Familiar Campesina, donde se presentaron los principales avances alcanzados en el fortalecimiento del sector, las perspectivas del fenómeno de El Niño 2026/2027 y las acciones implementadas para garantizar una producción más competitiva. El jefe de Estado remarcó que el campo y el sector productivo son una prioridad para su gobierno.
Durante el conversatorio que mantuvo el mandatario con los productores, reafirmó la decisión de impulsar una transformación integral del campo paraguayo, fortaleciendo a los pequeños productores mediante acceso a tierra, títulos de propiedad, crédito, tecnología, capacitación, mercados y protección de la producción nacional.
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Al respecto enfatizó que el Gobierno dejó atrás un modelo basado únicamente en la asistencia para avanzar hacia una política pública que identifica a los productores reales, acompaña su desarrollo y genera condiciones para producir más, vender mejor y aumentar los ingresos de las familias rurales.
“El campo y el sector productivo son una prioridad para mí y para mi Gobierno. Toda la estructura del Estado trabaja de manera coordinada para que las oportunidades lleguen efectivamente al sector productivo y promover una nueva ruralidad que incentive el arraigo y el desarrollo en el campo”, enfatizó el presidente Peña.
Acciones en favor del campo
Durante el encuentro, el ministro de Agricultura y Ganadería, Carlos Giménez, destacó varias acciones impulsadas por el Gobierno en favor de la agricultura familiar, como la entrega de insumos y el apoyo directo a productores, la expansión territorial de rubros estratégicos como papa, cebolla y tomate, así como la reducción de la estacionalidad, lo que amplió las cosechas en el año.
Asimismo, se resaltó la transformación de las redes de comercialización, promoviendo los mercados locales a través de las Ferias de la Agricultura Familiar, el Programa Hambre Cero y las ruedas de negocios con supermercadistas, generando mayor dinamismo económico en los territorios y reduciendo la concentración de la comercialización.
Estas acciones también contribuyeron a una mayor estabilidad en los precios de los productos agropecuarios, especialmente en las góndolas de supermercados, favoreciendo tanto a productores como a consumidores, destacó el ministro.
Otro de los avances presentados fue la consolidación del sistema de información agroclimática del MAG, que permite generar reportes técnicos para la gestión de riesgos y la toma de decisiones ante eventos climáticos adversos, fortaleciendo la capacidad de respuesta del sector productivo.
En ese contexto, el ingeniero agrónomo Edgar Mayeregger, integrante de la Comisión de Evaluación de Riesgo, Contingencia y Promoción Agropecuaria, presentó el informe técnico “Perspectivas del Niño 2026/2027: Riesgos, oportunidades y recomendaciones para el sector agropecuario del Paraguay”, donde expuso los escenarios previstos para la próxima campaña agrícola y las medidas recomendadas para mitigar los efectos del fenómeno climático.
Reducción de la pobreza en el campo
La presentación también incluyó los principales resultados de la Encuesta Económica de la Agricultura Familiar (ENEAF 2026), elaborada por el MAG, que evidencia importantes avances en el desarrollo del sector. El estudio revela que actualmente el 92% de las fincas de la Agricultura Familiar comercializa su producción, generando el 85% de sus ingresos dentro de la propia finca, lo que refleja una mayor capacidad productiva y de inserción en los mercados.
Los datos de la encuesta también muestran una reducción de la pobreza rural y destacan la contribución de la Agricultura Familiar al control de la inflación de los alimentos, gracias al incremento de la oferta y al fortalecimiento de los circuitos de comercialización.
Asimismo, destacaron que en los últimos tres años, los recursos del Estado fueron entregados a quienes realmente necesitan para producir como nunca antes en la historia del Paraguay. Esto gracias a que se depuraron los registros y la asistencia se focalizó en más de 7.000 productores reales, fortaleciendo el diálogo con las organizaciones campesinas.
Durante el encuentro se destacó además que el diálogo permanente entre el Gobierno Nacional y las organizaciones de productores ha permitido reconstruir la confianza institucional, consolidando espacios de trabajo conjunto y promoviendo soluciones consensuadas para el desarrollo de la Agricultura Familiar.
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