La difusión de videos sobre el ingreso de productos de contrabando frente a las narices de las autoridades trajo consecuencias, ya que desde la Unión Industrial Paraguaya (UIP) aseguran que tienen encima a más de 80 gremios pidiendo soluciones, mientras desde las instituciones se sigue ocultando a los financistas.
Las declaraciones de los sectores afectados de forma directa por el ingreso de mercaderías de forma ilegal siguen dándose en el marco del rechazo absoluto por lo destapado la semana pasada, cuando a través de videos se evidenció una aparente complicidad de instituciones del Estado para el ingreso de camiones con cargas ilícitas.
Enrique Duarte, presidente de la UIP, mencionó en comunicación con la 800 AM que están tratando de no perder la paciencia en el sector. Explicó que las reuniones se hacen más comunes tras los videos y entre todos los gremios que integran la UIP están solicitando resultados reales, pero hasta el momento no se efectuaron acciones contra los responsables. “Tratamos de no perder la paciencia, pero tenemos más de 80 gremios encima, que nos dicen que no hacemos nada”, aseguró.
Si bien se habló de una investigación, hasta el momento los resultados son nulos, por lo que se mantiene firme la aparente complicidad de las instituciones encargadas de evitar este mal. “Yo estoy seguro que se conocen a los financistas (contrabando). Nosotros hemos brindado referencias y no tuvimos ningún tipo de retorno en cuanto a los resultados”, indicó Duarte.
El directivo expresó que a estas alturas, desde el gremio ya no manejan si el poco avance en la investigación del caso se da por la inutilidad o por la complicidad, pero aseguró que la situación siempre es la misma. En tanto, dijo que el efecto del contrabando sigue siendo bastante duro para el sector económico debido a que produce una gran caída en las ventas.
El contrabando fue avanzando de forma inesperada y afirman que existe una pérdida total de valores y principios, tanto de parte de las autoridades como de parte de los consumidores que apoyan a las personas que trabajan de forma ilegal ingresando estos productos al país y vendiéndolos a un costo menor.
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Pequeñas hidroeléctricas darán impulso a la economía con más inversiones
El Gobierno del Paraguay anunció el plan de construcción de 22 pequeñas centrales hidroeléctricas (PCHs) en ríos internos del país, que requerirá una inversión de USD 1.400 millones. El megaproyecto apunta a diversificar la matriz energética nacional y a generar unos 25.000 empleos directos e indirectos que dinamizarán la economía. Desde el sector industrial destacan que hará más competitivo al país y contribuirá a captar más inversión.
La iniciativa es liderada por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), a través del Viceministerio de Minas y Energía. Esto será posible gracias a una actualización legislativa que permitirá simplificar los procesos de generación de energía eléctrica a pequeña escala y licitar cuencas completas en lugar de proyectos individuales, aprovechando al máximo el potencial hidroeléctrico de los ríos del país.
El viceministro de Minas y Energía, Mauricio Bejarano, explicó a La Nación/Nación Media que Paraguay estaría experimentando la demanda máxima de consumo energético hacia el 2030 o 2031, según las prospectivas energéticas. Ante este panorama, enfatizó la necesidad de “introducir nuevas fuentes de generación y, por sobre todo, diversificar la matriz” para poder enfrentar esta demanda.
Complementar la matriz energética
Con las pequeñas centrales hidroeléctricas, más las otras energías renovables proyectadas desde el Gobierno, se busca complementar la matriz energética actual y aumentar la disponibilidad.
“Lo que buscamos es la complementariedad, la diversificación de la matrícula de generación, la implementación de la mayor cantidad de fuentes de generación para que esto pueda ser una ayuda, un complemento a todas las centrales ya existentes y que de esta manera siempre tengamos esta holgura de excedente de energía eléctrica que nos permite el desarrollo como país hoy y que cada día es más marcado y pronunciado”, mencionó.
En el Paraguay existen 1.745 lugares donde se podrían desarrollar pequeñas centrales hidroeléctricas, de los cuales el Parque Tecnológico Itaipú identificó 22 ubicaciones con potencia superior a 5 MW (megavatio) cada una, con un total de 400 MW de generación.
Situación actual
El Plan Maestro de Generación 2024 - 2043 de la Administración Nacional de Electricidad (Ande), que aborda las proyecciones de consumo, refiere que en el país actualmente toda la energía eléctrica proviene de centrales hidroeléctricas y que el momento de mayor consumo (conocido como “hora pico”) es el más crítico a la hora de planificar nuevas obras.
Sin embargo, en el futuro no todas las nuevas plantas de generación serán hidroeléctricas, por lo que es importante estudiar cómo varía la demanda de electricidad a lo largo del día y del año, así como considerar cuándo estarán disponibles otras fuentes de energía, como solar o eólica, para garantizar un suministro estable.
El Centro de Estudios Económicos (CEE) de la UIP reveló que, para un escenario de moderado crecimiento industrial (del 5,3 % del PIB anual), las estimaciones de crecimiento promedio anual para la demanda máxima serán del 6,6 % y del 6,8 %, basado en una estimación que hizo la Ande para el período 2019 - 2030.
Sin embargo, la demanda de potencia máxima superó la proyección de la Ande desde el 2022. Para ese año, la demanda de potencia máxima aumentó 13,6 %, 7 % más de lo estimado. Esta alcanzó 4.270 MW, superando los 4.195 MW proyectados.
En el 2024, el consumo de energía eléctrica en el país creció 18 %, casi 5 % más de lo esperado por la Ande. Llegó a 26.143 GWh (gigavatio-hora), superando los 24.725 GWh proyectados. Además, la demanda máxima superó en 50 MW las estimaciones. El consumo no solo crece al doble de lo previsto (antes 7-8 % anual), sino que ahora aumenta entre 10 % y 12 %.
Prospectivas
El CEE de la UIP incluyó en su estudio la demanda de potencia máxima que elaboró la Ande (hasta el 2030) y del Viceministerio de Minas y Energía (hasta el 2025). Describe que, considerando que la potencia máxima es de 8.800 MW y tomando las estimaciones de ambas instituciones, podría decirse que la demanda superaría a la oferta en el segundo quinquenio de la década 2030 - 2040.
Si el consumo de energía continúa su ritmo actual, el sistema eléctrico nacional podría enfrentar un déficit en los primeros años de la década del 30. En un escenario alto, donde la demanda de potencia máxima crece a un ritmo del 10,3 % anual—proyección basada en los últimos dos años—, la necesidad superaría la capacidad instalada antes de 2030.
Bajo un escenario medio, con un incremento anual del 7,4 % (calculado con base en los últimos cinco años), el punto de quiebre llegaría en 2032. Mientras que, en un escenario conservador—que sigue la proyección oficial de la Ande con un crecimiento del 6,6 % anual—, el desbalance entre oferta y demanda se produciría en 2033.
Estado del proyecto
Si bien no existe un cronograma definido, Bejarano adelantó que antes de fin de año se pretende licitar la primera central hidroeléctrica que se construirá en el río Ypané, en la zona comprendida entre los departamentos de San Pedro y Concepción. Sin embargo, aclaró que los tiempos dependen también de la Ande, institución encargada de las licitaciones.
Según las estimaciones, el plazo de las construcciones de cada PCH sería de aproximadamente 24 a 36 meses. Sin embargo, hasta la fecha se espera la reglamentación de la ley para poder avanzar al siguiente paso que es el llamado a licitación.
Financiamiento
El viceministro afirmó que la inversión para la construcción de las pequeñas centrales hidroeléctricas será eminentemente privada. En este sentido, se espera que la Administración Nacional de Electricidad llame a una licitación pública internacional para comenzar el proyecto en la cuenta del río Ypané.
La participación del Estado se centrará en la compra de energía producida por estas centrales mediante la Ande y será incorporada al sistema interconectado nacional. Además, añadió que la ley contempla la posibilidad de “autoconsumo” y de exportación, lo que abre nuevas oportunidades tanto para usuarios privados como para la Ande.
Bejarano destacó el elevado interés que despierta el proyecto. “Hoy en día estamos recibiendo un montón de manifestaciones de intereses de empresas nacionales e internacionales que por supuesto deberían consorciarse, ya que se necesita una expertiz para la construcción de esto. A nivel nacional tenemos constructoras importantes, pero no tenemos la posibilidad de experiencia de construcción de pequeñas centrales hídricas, que sí la tiene a nivel internacional”, señaló.
Impulso a la industria
El presidente de la Unión Industrial Paraguaya (UIP), Enrique Duarte, resaltó la importancia de las PCHs tanto para el desarrollo nacional como para el fortalecimiento industrial. “Todo lo que sea generación limpia y renovable es fundamental, no solo para la industria, sino que para el país”, sostuvo en conversación con La Nación/Nación Media, acotando que algunas de las represas proyectadas pueden servir en punta de carga y otras que puedan servir de base. Ambas son importantes.
Consultado sobre qué sectores industriales se beneficiarían, el titular de la UIP respondió que el impacto será amplio. “Toda la industria se beneficia de la mayor capacidad instalada en el país, no solo una”, afirmó.
El hecho de tener mayor capacidad de generación de energía limpia influirá en la competitividad del país a nivel regional, por ende, se podrá captar mayor inversión de industrias extranjeras. En este punto, Duarte consideró que un punto importante será mantener los costos bajos de la energía. “Esperemos que siga siendo de los más bajos en la región”, apuntó.
Impacto económico
El empresario Raúl López, de Guaraní Energías Renovables S.A., destacó el posible efecto multiplicador local de las pequeñas centrales hidroeléctricas. “Estos 22 lugares van a generar de 15.000 a 25.000 puestos de trabajo directo. En promedio, unas 20.000 personas. Multiplicando por una familia tipo de cuatro personas, estamos hablando de una cantidad bastante interesante de gente que va a entrar al sector económico”, dijo a La Nación/Nación Media.
López consideró que, al ser exclusivamente capital privado, tanto nacional como internacional, más del 60 % de estas inversiones quedarán en el país y cerca del 12 al 15 % se traducirá en salario directo.
“Entre el 60 % y el 70 % de todas las inversiones quedan en el país. No son como los paneles solares, donde tienes que enviar plata el 90 % afuera para traer los equipos. Con las PCHs tenés la tierra, la cuenta hídrica, la mano de obra, las varillas de hierro, el cemento, los productos que deben usarse como combustible, el transporte… es una cadena muy amplia de economía que se desarrolla”, afirmó.
También insistió en que estos emprendimientos implican un importante retorno fiscal, incluso en términos impositivos. “Cada pequeña central hidroeléctrica puede generar, solamente en IVA, alrededor de USD 500.000 por año. Si una central vende entre 5 a 10 millones de dólares, el 10 % es IVA”, detalló.
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Fiscalía acusó por contrabando a exsenador argentino
El fiscal Ysrael Villalba Ramírez presentó acusación contra el exsenador argentino, Edgardo Darío Kuieder y su secretaria, Iara Magdalena Guinsel Costa, por el hecho punible de contrabando. Esto, al no justificar la suma de USD 211.102, G. 640.000 y 3.900.000 pesos argentinos que intentaron ingresar a Paraguay. El representante del Ministerio Público solicitó que el caso se eleve a juicio oral y público.
El hecho ocurrió el 4 de diciembre del 2024, a la 01:30. Personal de la Armada Paraguaya, funcionarios aduaneros y agentes del Departamento de Delitos Económicos de la Policía Nacional realizaron una intervención en la zona primaria de la Aduana del Puente de la Amistad donde se pudo detectar.
Durante el procedimiento fue incautado un vehículo Chevrolet con matrícula argentina, en cuyo interior se hallaron importantes sumas de dinero en efectivo que no fueron declaradas conforme a las exigencias legales.
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De acuerdo con la investigación, la pareja transportaba montos de dinero sin realizar la declaración correspondiente ante la Dirección Nacional de Aduanas, lo que configura una infracción al régimen legal vigente. En el marco de la causa, también fueron retenidos documentos y se dispuso la verificación del vehículo y el análisis técnico de las evidencias colectadas.
La acusación fue acompañada de numerosas pruebas, entre ellas declaraciones de funcionarios intervinientes y actas administrativas de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios y la Gerencia General de Aduanas.
Ahora el juzgado de Delitos Económicos deberá admitir la acusación y fijar la fecha para el desarrollo de la audiencia preliminar, donde se tendrá que definir si el presente caso se eleva o no a un juicio oral y público.
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Paraguay gana lugar como socio estratégico con visión de futuro, destaca UIP
La Unión Industrial Paraguaya (UIP) forma parte de la delegación paraguaya en la India, encabezada por el presidente de la República, Santiago Peña, participando de reuniones con referentes del sector financiero y productivo. Desde el gremio destacaron que Paraguay está ganando lugar en la mirada de quienes buscan socios estratégicos con visión de futuro.
“Cada vez que compartimos el modelo de país que estamos construyendo, con energía renovable, estabilidad económica y capacidad humana, encontramos una respuesta entusiasta”, comentó el presidente de la UIP, Enrique Duarte, quien integra la comitiva que acompaña al Ejecutivo, explorando posibilidades de inversión, tecnología y financiamiento para sectores estratégicos del país.
Entre los encuentros, se tuvieron reuniones con los principales bancos internacionales del país asiático Exim Bank, JP Morgan, Citibank, MUFG, BSE y NSE, donde se discutieron posibilidades de financiamiento para proyectos estratégicos, así como el desarrollo de instrumentos financieros adaptados a las necesidades del tejido industrial paraguayo.
Acuerdos firmados
El MIC informó que se tuvo la firma de un acuerdo entre Enersur S.A, empresa paraguaya, y Praj Industries, firma india líder en tecnologías para biocombustibles para la instalación de una planta de etanol en Canindeyú. El proyecto está valorado en 150 millones de dólares y financiado con capital nacional, tendrá capacidad para producir 600.000 litros diarios de etanol de bajas emisiones y generará hasta 10.000 empleos.
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Igualmente, con la Cámara de Comercio e Industria de Mumbai (IMC) se avanzó en una agenda de cooperación con la participación de Sanjai Mariwala, presidente de la IMC. Se firmó un acuerdo para fortalecer la cooperación comercial y de inversiones entre ambos países. “Estas instancias abren la puerta a nuevas formas de articulación entre las industrias de ambos países, con foco en la innovación, la logística y la producción sostenible”, indicaron.
Además, durante la misión también se sostuvieron conversaciones con el gobernador de Maharashtra, C. P. Radhakrishnan, con énfasis en la integración de cadenas productivas, educación y cooperación logística, especialmente en torno a la hidrovía Paraguay-Paraná.
Por último, el gremio consideró la importancia de este tipo de misiones como plataformas de conexión internacional y generación de oportunidades concretas para el crecimiento industrial, la diversificación de mercados y la atracción de inversiones con visión de futuro.
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Ya no existen precios atractivos en frontera con Argentina por blanqueamiento de su economía
La corrección de precios en Argentina, anteriormente distorsionados por el control de precios y la alta inflación, disminuyó ampliamente el atractivo de precios de productos en la zona fronteriza con nuestro país; sin embargo, lo que sí sigue afectando a nuestro comercio es el contrabando a gran escala.
Respecto a lo último, el titular de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), Oscar Orué, dijo a La Nación/Nación Media que el flujo diario de personas para compras de consumo propio bajó mucho, pero no significa que el contrabando haya desaparecido.
“Sigue habiendo intentos de ingresar productos al por mayor, en grandes volúmenes, ya sea mercadería elaborada o productos frutihortícolas. Ellos han sincerado su economía y eso hizo que bajen las compras minoristas que muchos paraguayos solían hacer, especialmente en ciudades como Clorinda. Antes, iban todos los días a comprar porque los precios eran muy atractivos. Hoy ya no es así, y eso redujo mucho ese tipo de contrabando para consumo personal”, manifestó Orué a LN.
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Contó además que aún así, están incautando productos todos los días, ya que siguen intentando ingresar mercaderías en grandes camiones a través de redes organizadas. Esa es la actividad ilícita que más afecta al comercio formal, y es donde la DNIT está concentrando la lucha.
Al respecto, mencionó que todos los días están realizando fuertes operativos en zonas fronterizas. La política de combate a esta actividad ilícita es clave para el Gobierno, con apoyo constante de la Policía Nacional, Armada Paraguaya y las fuerzas militares.
Impuestos
Paraguay encabeza por segunda vez el Índice Integral de Impuestos en América Latina elaborado por el Centro Adam Smith para la Libertad Económica, de la Universidad Internacional de Florida. El índice evalúa regímenes tributarios por su competitividad y neutralidad.
Nuestro país puntuó 68.11 en el índice final del año 2024 con mejor resultado en las secciones de Impuestos a Sociedades Empresariales, donde es destacado que se tiene el impuesto a la renta empresarial más bajo de toda América Latina, y en los impuestos al consumo, donde es destacada la neutralidad, sin umbrales de exención ni complejidades en su aplicación.