• Por Antonella Mateu

El Impuesto al Valor Agregado (IVA) forma parte de la vida cotidiana de los paraguayos, cada vez que una persona compra un producto, contrata un servicio o importa un bien, paga este tributo, considerado uno de los pilares de la recaudación tributaria del país.

Según datos de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), durante 2025 el IVA generó una recaudación de G. 12,88 billones, equivalente a más de la mitad de los ingresos tributarios internos administrados por la institución, consolidándose como el impuesto de mayor aporte al Estado.

La contadora Alba Talavera, directora de Educación Continuada del Colegio de Contadores del Paraguay, explicó a La Nación/Nación Media que el IVA grava principalmente la venta de bienes, la prestación de servicios, excepto aquellos realizados en relación de dependencia, y la importación de mercaderías.

“Cuando hablamos del IVA, lo primero que debemos entender es cuál es el hecho generador del impuesto. Este nace con la venta de bienes, la prestación de servicios independientes y también con la importación de bienes”, señaló.

Talavera indicó que son contribuyentes del IVA las personas físicas que prestan servicios profesionales o personales de manera independiente, quienes obtienen ingresos por alquileres de inmuebles, las empresas, cooperativas, asociaciones, fundaciones, sociedades, sucursales de firmas extranjeras, importadores habituales y ocasionales, además de otras entidades contempladas por la legislación tributaria.

Precisó que los trabajadores en relación de dependencia no tributan IVA por los servicios que prestan como empleados, ya que esos ingresos no forman parte del hecho generador del impuesto.

Leé también: Invertir en Paraguay: las seis claves que deben considerar las empresas extranjeras

El gerente general de Impuestos Internos de la DNIT, Ever Otazú, explicó a La Nación/Nación Media que el IVA funciona sobre el valor agregado en cada etapa de la cadena económica.

En la práctica, una empresa cobra el impuesto al vender un producto o prestar un servicio, pero puede descontar el IVA que ya pagó en las compras relacionadas con su actividad económica. La diferencia entre ambos conceptos es el monto que finalmente debe ingresar al fisco.

“Por eso se habla de IVA débito e IVA crédito. El débito corresponde al impuesto generado por las ventas, mientras que el crédito representa el IVA pagado en las compras realizadas por el contribuyente”, explicó.

Por su parte, Talavera recordó que la liquidación del impuesto se realiza mensualmente, conforme al calendario establecido según la terminación del Registro Único del Contribuyente (RUC).

Podés leer: Tecnología en el campo: la apuesta del agro para producir más y mejor

En Paraguay existen actualmente dos tasas de IVA. La tasa general del 10 % se aplica a la mayoría de los bienes y servicios comercializados en el país, mientras que la tasa reducida del 5 % alcanza a determinados productos y operaciones, entre ellos algunos alimentos de la canasta básica, productos agropecuarios en estado natural, medicamentos de uso humano, venta de inmuebles y alquileres destinados exclusivamente a vivienda.

Otazú recordó además que todos los precios ofrecidos al consumidor final deben incluir el IVA, por lo que el monto exhibido ya contempla el impuesto correspondiente.

Te puede interesar: Marta Mareco: “La producción porcina aumentó y se convirtió en una industria intensiva”

La especialista explicó que la obligación tributaria nace cuando ocurre la entrega del bien, la prestación del servicio, el cobro total o parcial del precio o el vencimiento del plazo pactado para el pago.

En algunos servicios existen reglas específicas. Por ejemplo, en los suministros de energía eléctrica, agua potable, alcantarillado y telecomunicaciones prestados por empresas públicas, el hecho generador se produce con el vencimiento del plazo para el pago.

Asimismo, en servicios prestados desde el exterior o en operaciones de financiamiento y préstamos, la obligación tributaria también se determina por el primer hecho que ocurra entre el pago o el vencimiento correspondiente.

Uno de los cambios más relevantes incorporados por la Ley n.º 6380 afecta a los bienes que salen del patrimonio de una empresa por destrucción, pérdida, obsolescencia, sustracción u otras causas. Talavera explicó que, en estos casos, el contribuyente debe revertir el IVA crédito previamente utilizado y emitir el comprobante correspondiente, tratándose la operación como si se hubiera realizado una venta.

Otra de las modificaciones beneficia a quienes prestan servicios personales, ya que pueden utilizar como crédito fiscal hasta el 30 % del IVA pagado en la compra de vehículos, siempre dentro de las condiciones previstas por la normativa vigente. Agregó que dicha adquisición también puede considerarse gasto deducible para el Impuesto a la Renta Personal (IRP), respetando el plazo establecido de tres años entre compras.

Desde la DNIT resaltan que solicitar factura no solo constituye un derecho del consumidor, sino también una herramienta para combatir la informalidad. Cada comprobante deja constancia de quién realizó la venta, qué producto o servicio fue adquirido, el monto de la operación y el impuesto correspondiente. Esa información permite verificar que el IVA efectivamente sea declarado y abonado.

Además, la factura sirve como respaldo para reclamos, garantías comerciales y, en el caso de los contribuyentes, para ejercer el derecho al crédito fiscal o a determinadas deducciones permitidas por la legislación.

Los recursos provenientes del IVA ingresan al Presupuesto General de la Nación (PGN) y constituyen una de las principales fuentes de financiamiento del Estado paraguayo. Con esos ingresos se sostienen áreas como salud, educación, seguridad, infraestructura, programas sociales y el funcionamiento de los servicios públicos.

Para la DNIT, cada factura emitida y cada operación formalizada fortalecen tanto la recaudación tributaria como la economía formal, permitiendo que el Estado disponga de recursos para cumplir sus funciones esenciales.

Leé más: Bancarización: cuentas básicas se triplican en tres años y ascienden a 2,76 millones

La ampliación de la pensión universal para adultos mayores no solo beneficia a ciudadanos paraguayos, ya que la legislación vigente también contempla la incorporación de extranjeros residentes en el país, siempre que cumplan una serie de requisitos establecidos por el Ministerio de Desarrollo Social (MDS).

De acuerdo con la Ley N.º 7.322, promulgada en diciembre de 2024, los ciudadanos extranjeros pueden acceder al beneficio económico estatal si acreditan al menos 30 años de residencia permanente en Paraguay, certificada por la Dirección Nacional de Migraciones. Este requisito se suma a las condiciones generales exigidas para el ingreso al programa.

Actualmente, la pensión universal forma parte de una de las principales políticas de protección social del Estado y busca garantizar un ingreso mínimo para personas mayores que no cuentan con cobertura jubilatoria ni otras fuentes formales de ingresos.

Leé también: Las Pampas conquistó el premio reservado gran campeón con un joven ejemplar braford

La edad mínima para acceder al beneficio es de 65 años, aunque el proceso de incorporación se realiza de manera gradual. La última etapa ejecutada por el Gobierno incluyó a personas de 68 años cumplidos hasta junio de este año, mientras continúa avanzando el cronograma para abarcar progresivamente a los demás grupos etarios.

Entre los requisitos establecidos se encuentra no percibir salario en el sector público o privado, no ser aportante activo del Instituto de Previsión Social (IPS) y no figurar como contribuyente de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT). En los casos de personas que anteriormente fueron contribuyentes, deberán presentar la certificación correspondiente que acredite la baja de dicha condición.

Asimismo, los potenciales beneficiarios no pueden poseer más de 30 cabezas de ganado, criterio utilizado por el Estado para focalizar el programa en sectores con menores recursos económicos.

El monto de la asignación equivale actualmente al 25 % del salario mínimo legal vigente hasta junio, lo que representa G. 724.762 mensuales. Este valor será ajustado el próximo año conforme al nuevo salario mínimo que comenzó a regir desde el 1 de julio.

Te puede interesar: Confianza del consumidor registra leve recuperación en junio, señala el BCP

Édgar Villalba, presidente de la Cámara de Importadores, confirmó que continúan las negociaciones con el Instituto de Previsión Social, respecto a la millonaria deuda pendiente de pago. No obstante, aseguró que las farmacéuticas garantizan la provisión de medicamentos a la previsional.

Durante una entrevista en el programa Arriba Hoy, que se emite por canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media, mencionó que continúa las conversaciones con la previsional para ver qué plan financiero de pago es el que plantea, así como el plan de compras. Indicó que ellos necesitan conocer la trazabilidad de qué productos son los que van a necesitar, para que las empresas que ganaron las licitaciones puedan comenzar a entregar.

Le puede interesar: Jóvenes colorados manifiestan su apoyo al proyecto de Camilo Pérez en Asunción

“El gran problema que está teniendo IPS son las órdenes de compra, porque no tienen el código presupuestario. Mañana tendremos una reunión para ver qué propuesta financiera nos presentan. La deuda está en casi 400 millones de dólares y ellos nos van a pasar un plan para ver cómo van a pagar. También se tuvo una reunión con los nacionales, ya que existe un listado de 120 ítems que tenían orden de compra y no se estaba entregando, y se está viendo cómo solucionar todo esto”, explicó.

Confirmó, además, que esta deuda que se está negociando tiene un atraso de 2 años. En tanto, resaltó que las deudas anteriores a este periodo sí se llegaron a cancelar por completo, que en su momento llegaron a alcanzar 250 millones de dólares.

“El tema es que el IPS administrativamente se tiene que organizar, porque el desabastecimiento ya es una realidad. Evidentemente, hay productos que ya no tienen, y no estamos hablando solamente de los productos caros, los medicamentos oncológicos. Estamos hablando en general de productos básicos que ya están comenzando a faltar”, señaló.

Mencionó que lo que ha notado es que el IPS comenzó a comprar menos cantidad de los productos. “Al comprar menos productos, su depósito que tenía de reserva para 3 meses se le quedó a un mes; entonces ahora te entrega una orden de compra y quieren que se le entregue en 5 días, y eso es imposible; ni para nosotros, ni para los nacionales”, explicó.

No obstante, Villalba aseguró que la provisión de medicamentos no se va a cortar, pese a que aún no estén llegando a un acuerdo en la forma de pago de la deuda pendiente. “El problema está en que, al recortar la cantidad de productos que compra el IPS para atajar los gastos, ahí sí van a tener problemas de desabastecimiento”, acotó.

Siga informado con: “Paraguay sonríe”: campaña odontológica de la ANR registra cerca de 400 beneficiarios

• Ciudad del Este. Agencia regional

Funcionarios de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) y agentes de la Policía contra Delitos Económicos y Financieros intervienen esta tarde algunos locales y depósitos dentro de la galería Jebai Center, ubicada en el microcentro comercial de Ciudad del Este.

La verificación fue en el tercer piso de la galería donde están comercios vinculados al grupo Bazzi y a la empresa Ventamax S.A., para la comprobación del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y aduaneras.

El operativo incluyó verificar que las mercaderías que se encuentran en el inventario de las firmas Grupo Bazzi S.A. y Venta Max S.A. estén con la documentación legal y coincidan con los datos, ya sea en facturas y despachos, según lo recabado de los intervinientes.

Puede interesarle: Gobierno repatrió a dos paraguayos vulnerables y nueve fallecidos

De acuerdo al informe de Delitos Económicos de la Policía, One Click fue uno de los locales intervenidos en Jebai Center donde el equipo de la DNIT estuvo a cargo del funcionario Héctor Albera Báez.

Allí se procedió a inventario físico de las mercaderías existentes en el local, la recolección de datos e informaciones para su posterior verificación y cotejo con las declaraciones tributarias presentadas por el contribuyente.

En otros locales se realizaron los mismos procedimientos y estuvo a cargo de la funcionaria de la DNIT, Lilian Rosa Zárate.

Puede interesarle: El dólar cerrará el año alrededor de los G. 6.400, según últimas estimaciones