El presidente de la Administración Nacional de Electricidad (Ande), Félix Sosa, celebró la normativa del Ejecutivo que regula el fomento, generación, producción y desarrollo de energía eléctrica a partir de fuentes renovables no convencionales, lo que será fundamental para la diversificación de la matriz energética.
“La reglamentación de la Ley 6977/2023, de Energía Renovable No Convencionales, es una herramienta fundamental para la diversificación de la matriz de generación de energía eléctrica y también para la seguridad energética”, expresó a través de su cuenta de la plataforma X.
El posteo destaca que con dicha reglamentación, Paraguay avanza hacia la diversificación de la matriz de generación energética, que como idea se viene proyectando desde hace un tiempo, y que ahora empieza a dar los primeros pasos.
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Más atractivo para la inversión
Sosa remarcó a la vez que con este nuevo hito, Paraguay podrá mantenerse en la posición como líder en generación de energía eléctrica limpia y renovable a nivel global. Con dicha ley, le permitirá al país generar otras fuentes de energía, con lo cual podrá ser más atractivo aún para la inversión tanto en el ámbito energético como en el industrial.
Es así que con la reglamentación como herramienta, se apunta a desarrollar la industria de generación de energía eléctrica renovable no convencionales. Y uno de ellos es la apuesta a la generación de energía solar.
Este último aspecto es considerado fundamental, debido a que podrá atraer en el país industrias que fabriquen paneles solares, y por consecuente, la generación de mano de obra, mencionó el titular de la Ande durante el anuncio en la víspera de la reglamentación.
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BCP libera funciones para transferir dinero vía QR y NFC
El Banco Central del Paraguay (BCP) introdujo cambios en el Sistema de Pagos del Paraguay (Sipap) y en el Sistema de Pagos Instantáneos (SPI), con el objetivo de ampliar y modernizar las operaciones digitales dentro del sistema financiero, en un contexto de fuerte crecimiento de las transacciones electrónicas en el país.
Uno de los principales ajustes es el aumento del límite para las transferencias realizadas mediante el SPI. Desde el 14 de marzo, las entidades financieras y bancos pueden realizar transferencias instantáneas de hasta G. 10 millones por operación, disponibles las 24 horas del día, los 7 días de la semana.
Además, el BCP incorporó un módulo central de interoperabilidad para pagos con código QR dentro del sistema de pagos. Esta herramienta permite interconectar a bancos, financieras y billeteras electrónicas, de modo que los pagos realizados mediante QR puedan funcionar entre distintas plataformas.
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Con esto se busca que un mismo código QR pueda ser utilizado por usuarios de diferentes entidades financieras o aplicaciones de pago, impulsando la interoperabilidad y simplificando las transacciones en comercios.
En paralelo, la nueva reglamentación habilita el uso de la tecnología NFC (Near Field Communication) como método de iniciación de pagos electrónicos dentro del ecosistema regulado. Esta tecnología permite realizar pagos sin contacto acercando dispositivos como teléfonos celulares, relojes inteligentes u otros equipos digitales a terminales habilitadas, ampliando las alternativas de pago digital disponibles para los usuarios.
Pagos electrónicos
Solo en diciembre de 2025 se registraron alrededor de 47 millones de transferencias a través del sistema, por un valor total cercano a PYG 84 billones (unos USD 13.000 millones), reflejando la creciente adopción de los canales digitales para operaciones financieras.
En el caso de los pagos con QR, datos de Bancard indican que en 2025 se realizaron más de 180 millones de transacciones a través de este mecanismo. Solo en diciembre del año pasado se alcanzaron cerca de 20 millones de operaciones. A
Actualmente, se estima que 7 de cada 10 pagos realizados en comercios adheridos ya se efectúan mediante código QR, consolidándolo como uno de los medios de pago digitales más utilizados en el país.
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“Tenemos que seguir invirtiendo en líneas de transmisión”, afirma titular de la Ande
“Tenemos que seguir invirtiendo en líneas de transmisión”, manifestó este jueves el presidente de la Administración Nacional de Electricidad (Ande), el ingeniero Félix Sosa, en comunicación con GEN y Universo 970 AM/Nación Media con relación al apagón general registrado ayer, aproximadamente a las 16:20 horas, ocasionado por un incidente en la Subestación Yguazú que afectó a la línea de transmisión de 500kv, que sale de la Itaipú Binacional y llega hasta Villa Hayes.
Sosa explicó que el desafío de fondo es ejecutar las obras previstas en el Plan Maestro y dotar al sistema de mayor redundancia, especialmente en periodos de alta demanda. “Cuando ocurre un inconveniente, el cliente no debería sentirlo; debe ser absorbido por una línea de respaldo”, sostuvo.
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Nuevas obras con participación privada
Sosa confirmó la publicación de cuatro licitaciones bajo la modalidad de “leasing operativo”, una herramienta que permitirá al sector privado financiar obras y a la Ande pagar un canon por 12 años, con opción de compra al final del contrato.
Entre los proyectos figuran siete obras estratégicas, como la subestación de Zárate Isla (Luque), con una inversión estimada de USD 70 millones y líneas subterráneas; además de nuevas subestaciones en San Lorenzo, Capiatá, Emboscada (zona de Mbaracayú, Alto Paraná) y Nueva Esperanza (Canindeyú), zonas con fuerte expansión inmobiliaria y productiva.
Asimismo, recordó que el año pasado se inauguró la subestación Valenzuela y actualmente se construye una línea de 500 kV entre Yguazú y Valenzuela, con una inversión de USD 100 millones, que servirá como respaldo ante contingencias.
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Consumo récord y presión sobre la red
El titular de la estatal remarcó que el consumo eléctrico aumentó 30 % en los últimos dos años, un ritmo que calificó como inusual a nivel global. Ese salto obliga a acelerar inversiones tanto en transmisión como en distribución.
En 2024, la Ande ejecutó un récord de USD 349 millones en inversiones y para este año proyecta USD 350 millones. Sin embargo, reconoció que históricamente el país arrastra un déficit en infraestructura de transmisión. “Hasta 2008 la inversión no llegaba a USD 50 millones, cuando la necesidad era cuatro veces mayor. No es fácil recuperar el tiempo perdido”, admitió.
Qué ocurrió técnicamente el miércoles
Sobre el evento del miércoles, Sosa descartó cualquier vinculación con fallas en Itaipú o hipótesis de sabotaje. Explicó que el problema se originó por el desprendimiento de un conductor en Yguazú, lo que activó correctamente las protecciones del sistema.
No obstante, esa actuación generó una reacción en cadena que separó los sistemas alimentados por Itaipú y Yacyretá, provocando una sobretensión instantánea que derivó en la salida de servicio de las líneas que abastecen a Paraguay.
El presidente de la Ande indicó que ahora se evalúa la sensibilidad y coordinación de las protecciones eléctricas para minimizar el área afectada ante eventos similares. “Es un tema técnico de calibración y regulación del sistema de protección”, precisó.
Aunque reconoció que la necesidad real de inversión podría duplicar el monto actual, Sosa sostuvo que mantener un promedio de USD 350 millones anuales permitirá cerrar progresivamente el déficit en transmisión y distribución en el país.
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Grupo técnico abordará la implementación de la política de industrialización energética
El presidente de la Administración Nacional de Electricidad (Ande), Félix Sosa, indicó que se conformará un grupo de trabajo técnico que analizará y debatirá sobre la política de industrialización energética en el marco de los decretos 5306 y 5307 del Poder Ejecutivo. Este equipo será instalado tras una reunión entre autoridades y gremios de la empresa estatal, quienes expresan su preocupación sobre estos decretos.
“Valoro mucho la preocupación de los gremios, en este caso de precautelar los intereses de la Ande, por otro lado, también valoro mucho el deseo del Gobierno del Paraguay de buscar y atraer inversionistas a Paraguay para poder desarrollar nuestro país y, en ese contexto, el diálogo es la solución y eso es lo que se hizo ayer”, expresó Sosa, este martes, en entrevista al programa “Así son las cosas” de GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
La reunión entre autoridades del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), el Viceministerio de Energía, el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (Mitic), autoridades y gremios de la Ande, se realizó ayer lunes y se encuentra en un cuarto intermedio.
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“Estuvimos dialogando sobre el tema y llegamos a un acuerdo de conformar un grupo de trabajo técnico a los efectos de evaluar todos los detalles, de la implicancia y la importancia de estos decretos para poder avanzar en esa línea de solución”, detalló el titular de la Ande. También afirmó que el objetivo es debatir los puntos de vistas de las instituciones del Estado y trabajar en un consenso.
“Somos un equipo dentro del Gobierno, siempre procuramos trabajar en equipo, de hecho, cada uno tiene su visión, su punto de vista. Lógicamente, el punto de vista de los ministerios tienen una visión, la Ande tiene otra visión, acá lo que se busca siempre es el consenso y lo que le caracteriza a este Gobierno y lo que siempre nos indica el presidente Santiago Peña es que trabajemos en equipo y en esa línea estamos en este momento con la conformación de este equipo de trabajo”, sentenció.
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Félix Sosa descarta contratos que perjudiquen a la Ande en plan de industrialización
El ingeniero Félix Sosa, presidente de la Administración Nacional de Electricidad (Ande), explicó los alcances de los decretos 5306 y 5307 para la industrialización energética, asegurando la participación de la empresa estatal y el riguroso estudio de cada proyecto que vaya a presentarse dentro del ámbito de inteligencia artificial y otras tecnologías, ratificando todo contrato que puede significar un “detrimento de la Ande y de la ciudadanía”.
“Estos decretos crean un marco de referencia para poder atraer inversiones de inteligencia artificial, de hidrógeno verde y otras tecnologías, que hoy en día realmente se está instalando y demandando bastante energía eléctrica a nivel mundial. Pero, de todas maneras, con estos decretos, para cada proyecto se va a analizar entre el Viceministerio de Minas y Energía, entre el Ministerio de Industria y Comercio (Mitic) y, lógicamente, la Ande también”, expuso el alto funcionario en comunicación con 1080 AM.
Aclaró que estos decretos excluyen a la criptominería: “La criptominería ya tiene una normativa. Existe otro decreto que justamente vence el 31 de diciembre del año 2027. Nosotros siempre consideramos que la criptominería es una ventana de oportunidad para la Ande, pero posteriormente se tiene que analizar realmente, porque no genera mano de obra intensiva, por un lado”.
“Cada caso se va a analizar, reitero, para crear las condiciones adecuadas, pero definitivamente, el presidente de la República, Santiago Peña, ni el presidente de la Ande, van a firmar un contrato que perjudique a la Ande y a la ciudadanía”, puntualizó. “Habla que el plan de inversión tiene que llevar varios objetivos. Por ejemplo, el objetivo progresivo de incorporación de bienes y servicios y mano de obra nacional, mecanismos de vinculación con empresas nacionales y proveedores, acciones de capacitación, plan de incorporación de generación de energía eléctrica propia o contratada en forma directa puede autogenerar. Es decir, todo eso nosotros vamos a incluir dentro del proyecto y definir un flujo de ingreso para la institución, para que, en ningún caso, estas decisiones en detrimento de la Ande y de la ciudadanía”.
Plazos y potencia
El ingeniero Sosa refirió que se estipula un alcance de hasta quince años para los eventuales proyectos. “Eso, por ejemplo, se va a evaluar por cuánto tiempo vamos a tener disponibilidad de potencia. Entonces, si los inversionistas van a incorporar autogeneración; por ejemplo, nosotros tenemos un plan maestro bien definido donde habla de la proyección de demanda, del crecimiento vegetativo, del consumo normal, sin llevar en cuenta la criptominería, que en este momento tiene una demanda de mil megavatios”, señaló.
“El contrato se puede firmar por menos tiempo, dependiendo de la disponibilidad de potencia y dependiendo si los inversionistas van a ir incorporando nuevas fuentes de generación. Es decir, si nosotros ya no tenemos disponibilidad de potencia hasta el año 2033, nosotros no podemos firmar un contrato con ellos sin incorporar nueva fuente de generación”, describió. “Por eso habla de autogeneración, incorporación de nueva generación eléctrica. Es decir, vamos a llevar todo en cuenta eso para poder definir a nivel de Gobierno, que definitivamente conviene o no conviene al país. Pero aclaro, en ningún momento va a ser en detrimento de la Ande”.
En otro tramo de la entrevista, el titular de la Ande comentó que ya existen varias empresas en conversación para esta plataforma industrial, y destacó la ventaja de Paraguay con relación a otros países: “A pesar de que ya no es que tenemos tanta disponibilidad de potencia, pero todavía tenemos, digamos, para el inicio de la instalación de este tipo de actividades, que en los otros países no existen. En Paraguay tenemos disponibilidad de potencia todavía, pero sí, definitivamente, de alguna u otra manera, tenemos que ir incorporando nuevas fuentes de generación a los efectos de pensar un contrato de quince años, que es previsible también para los inversionistas”.
Récord histórico de inversión
Finalmente, Sosa aludió al récord de inversión en la Ande: “Siempre digo que la única forma de utilizar nuestra energía generada en las binacionales, la única forma de mejorar la calidad de servicio y acompañar el crecimiento del consumo que se está registrando en Paraguay, es ejecutando obras en infraestructura eléctrica. Caso contrario, no vamos a poder acompañar. Entonces, en ese contexto, el año pasado llegamos a invertir en línea de transmisión y en distribución de energía eléctrica por valor de 349,2 millones de dólares. Algo muy importante para nosotros, es porque es primera vez que llegamos a ese nivel de inversión. En los últimos cinco años estábamos en promedio con 300 millones de dólares de inversión y ahora dimos un salto importante. Por tal motivo, realmente estamos acompañando el crecimiento del consumo de energía eléctrica”.
“Para tener una idea, en el año 2024 tuvimos un crecimiento de 18,5 %. El año pasado tuvimos un crecimiento de 12, 5 %. Es decir, en dos años tuvimos un crecimiento de 31,5 % en consumo de energía eléctrica, y eso no hubiera sido posible si la Ande no tenía la capacidad para que se instalen estas industrias. Entonces, es fundamental seguir invirtiendo en línea de transmisión y distribución de energía eléctrica”, finalizó el ingeniero.
Los decretos
Mediante el decreto 5306 se adopta como política pública sectorial el establecimiento y desarrollo de industrias convergentes, se crea la Comisión Biministerial de Acreditación de Industrias Convergentes, el grupo de consumo de industrias convergentes, se establecen las tarifas de energía eléctrica aplicables al mismo y se derogan los decretos n.° 7551/2017, n.° 6371/2016 y n.° 7406/2011.
En tanto, con el decreto 5307 se incluye dentro de la política pública sectorial de industrias convergentes establecida en el decreto n.° 5306 del 16 de enero de 2026 al desarrollo de iniciativas denominadas como “Energía a X” (‘Power to X’), se crea el grupo de consumo para las industrias de “Energía a X”, las cuales incluyen vectores energéticos y materias primas producidos con energía, y se establecen las tarifas de energía eléctrica aplicables al mismo.