El ministro de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos, manifestó que el Gobierno está cumpliendo con su compromiso inicial de utilizar con responsabilidad los recursos públicos, un hecho que se demuestra en el menor destino de ellos para el pago de salarios en la función pública. Anteriormente, el 70 % de los ingresos tributarios iban a gastos salariales.
“Nosotros con la contención de los gastos rígidos y con la mayor recaudación, ambos factores, no uno solo, hemos logrado que ese porcentaje de los impuestos no sea un 70 % sino solamente el 52 % el número más bajo histórico que se tiene”, expresó durante la presentación del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2025.
Al respecto señaló que contar con USD 870 millones adicionales para el próximo ejercicio fiscal es gracias a la responsabilidad que están aplicando para tener más ingresos. Hay que recordar que este monto será destinado a salud, educación, seguridad y programas sociales.
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“Imaginensé que de esos USD 870 millones multiplique por 70, USD 560 millones ya se me iban a salario. Creo que todo es cuestión de la responsabilidad y compromiso de mejorar algo, que durante mucho tiempo se dijo, pero se hizo muy poco, velar por la calidad del gasto”, enfatizó.
Servicios públicos
Entre otros puntos, Fernández Valdovinos mencionó que el Gobierno está trabajando en un nuevo plan de transporte para solucionar los problemas tradicionales con las licitaciones y empresarios, y de acuerdo a ello, ver cómo el Ministerio de Obras utilizará el presupuesto de gastos.
“Nosotros fuimos los que actualizamos el pago de los subsidios a transportistas, los dejamos al día. Fuimos ingenuos probablemente porque dijimos que cuando estemos al día ellos iban a mejorar la calidad del transporte, y no lo hicieron. Por eso ahora se está trabajando para rediseñar el sistema”, precisó.
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Destacan buen relacionamiento y apoyo entre Japón y Paraguay
El ministro de Economía, Carlos Fernández Valdovinos, recibió la visita del embajador de Japón en Paraguay, Katsumi Itagaki. Conversaron sobre el relacionamiento económico entre nuestro país y Japón, inversiones comerciales actuales y varios proyectos ejecutados y a ejecutar.
Al término del encuentro, el embajador japonés destacó el buen relacionamiento que tiene su país con Paraguay. Japón es uno de los principales países que coopera con Paraguay. En ese contexto, cabe mencionar que la cooperación técnica y financiera del país nipón se extendió en diversos ámbitos como la salud, la educación, la formación profesional, la infraestructura y el espacio.
La asistencia del Gobierno japonés a nuestro país se ejecuta a través de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA). Los proyectos se centran en el desarrollo agropecuario sostenible, mejoramiento de agua y saneamiento, atención primaria a la salud, entre otros.
El continuo apoyo de Japón busca fortalecer cada vez más las relaciones de amistad entre ambos países. Asimismo apunta a mejorar y a estabilizar la capacidad de producción y exportación agrícola del Paraguay, lo cual contribuirá también a garantizar la seguridad alimentaria del Japón.
En el área espacial, Japón contribuyó al lanzamiento del primer nanosatélite paraguayo, el GuaraniSat-1, en febrero de 2021. También contribuyó con asistencia y equipamiento para el Laboratorio de Sistemas de Información Geográfica y Observación de la Tierra (GEOLab).
Katsumi Itagaki valoró la buena predisposición del ministro y la cordialidad recibida por parte del responsable de la cartera económica. El encuentro se desarrolló en horas de la mañana en el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). También participó el viceministro de Economía y Planificación, Javier Charotti, quien acompañó al ministro Fernández Valdovinos.
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La deuda en Paraguay es sostenible y está bajo control, afirma economista
El nivel de endeudamiento de Paraguay, actualmente en torno al 40 % del producto interno bruto (PIB), es manejable y se encuentra dentro de los parámetros de sostenibilidad, de acuerdo con el economista Daniel Correa. Destacó que la solidez macroeconómica y la institucionalidad fiscal del país han sido claves para garantizar que la deuda pública no presente un riesgo para las finanzas nacionales.
Correa, asesor económico y docente universitario, explicó a La Nación/Nación Media que son varios los factores que determinan cuánta deuda puede soportar un país antes de sobrecargarse, entre ellos, la calidad de las instituciones, ejemplificando al Banco Central del Paraguay (BCP) por su independencia y autonomía, y el Ministerio de Economía (MEF), por su responsabilidad en los cumplimientos de las metas. Asimismo, señaló la capacidad de gestión de la deuda y las políticas y fundamentos macroeconómicos.
“La capacidad de un país para endeudarse puede cambiar con el tiempo y también depende del entorno económico mundial. Para su estudio, existen marcos que emplean los organismos financieros internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial y las calificadoras de riesgos, para evaluar la sostenibilidad de la deuda de los países con acceso a los mercados de capital”, explicó a LN.
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Acerca de la calibración de las evaluaciones, Correa explicó que se realizan en función a episodios anteriores de sobreendeudamiento problemático en grupos de países con características económicas parecidas, y que estas calibraciones producen umbrales o niveles máximos para el análisis de indicadores críticos de la deuda pública que señalan un riesgo mayor si el indicador supera o se prevé que supere tal umbral.
“Estos marcos tienen en cuenta el grado de incertidumbre de las proyecciones de los indicadores de la deuda y del servicio de la deuda, mediante proyecciones y modelos de programación financiera. Como las evaluaciones están basadas en las proyecciones de la deuda, los intereses y las variables macroeconómicas críticas, estos modelos emplean herramientas para medir cuán realistas son los pronósticos”, mencionó a LN.
Para el caso de Paraguay, Correa señaló que el país mantiene un nivel de deuda sostenible, apoyada en sus sólidos fundamentos macroeconómicos y la institucionalidad de la política fiscal. Destacó que, pese a los choques globales de los últimos años, Paraguay ha superado diversos obstáculos gracias a la implementación de políticas económicas adecuadas y oportunas a lo largo de las últimas décadas. “Esto ha sido clave para garantizar la sostenibilidad de la deuda pública”, consideró el economista, destacando que tales instrumentos fortalecieron los fundamentos económicos del país.
¿Cuándo una deuda es sostenible y cuándo no?
La sostenibilidad de una deuda, insistió Correa, depende de factores institucionales como la política económica y, sobre todo, fiscal, así como otros factores económicos relevantes como los niveles de tasas de interés y moneda en la cual se genera la deuda, así como los factores macroeconómicos internos y externos.
“Bajo estas premisas las autoridades fiscales realizan modelos de sostenibilidad donde los distintos escenarios alternativos, el saldo de la deuda pública en porcentaje del PIB se mantiene en niveles prudentes y sostenibles”, señaló. Las ventajas de Paraguay sobre el resto de los países de la región, de acuerdo con el analista económico, se relacionan con las condiciones de financiamiento público y privado que se puede obtener.
“Lógicamente esto repercute en el rating de las calificadoras que analizan a la economía paraguaya, tal es así que en la medida de mantenerse estos niveles de deuda podría verse mejorada su calificación en los próximos años”, consideró.
Explicó a LN que existen varios elementos para analizar la deuda, entre ellos, las posibilidades de un mayor crecimiento económico y de su diversificación, los niveles de precios de los commodities, la revaluación de la moneda americana, los movimientos de tasas de interés internacional, el crecimiento de los países socios comerciales.
Agregó como otros elementos a la efectividad de la convergencia fiscal, es decir ingresos fiscales sólidos y contención de los gastos, así como las necesidades de inversión en infraestructura en los próximos años, al igual que el manejo y la “guaranización” de la deuda.
Según Correa, la señal de confianza hacia la política económica e institucional del país es clara. Mencionó que existen elementos que se deben seguir fortaleciendo a fin de que efectivamente los capitales se radiquen en Paraguay, así como la reducción de costos de financiamientos, lo que consideró que pueden ser beneficiosos para el sector privado que precisa de fondos.
Más formalización antes que aumento en impuestos
Consultado sobre la posibilidad de que mayores deudas presionarían a aumentar los impuestos, Correa reiteró a LN que el factor central del cumplimiento de la convergencia fiscal, lo que implica que los recursos fiscales podrán financiar de manera sostenible los gastos públicos. Afirmó que de momento la formalización de la economía es más necesaria.
“Seguramente en algún momento debemos revisar la estructura tributaria y rebalancearlo, mientras debemos seguir aumentando los niveles de formalización. Hay todavía un espacio que puede crecer en materia de recaudación que sumado con las mejoras de eficiencia que ha llevado adelante la Dirección Nacional de Ingresos Tritubarios (DNIT) tendrán un impacto positivo en los ingresos fiscales”, afirmó.
El economista mencionó que, no obstante, como contracara están los gastos que aún requieren ajustes mayores. “Si bien se ha contenido en términos reales el gasto salarial, lo que falta es que ese gasto sea efectivo. Siempre se puede hacer más con menos. La continuidad del manejo de deuda de acuerdo a la estrategia que tiene el MEF será clave”, concluyó.
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La diversificación redujo dependencia de los vecinos
Paraguay mantiene un crecimiento económico resiliente, superando la media regional tras la pandemia, afirmó el ministro de Economía, Carlos Fernández Valdovinos, durante el primer día del Congreso Internacional de Economía “Innovación y sostenibilidad, hacia una economía global del futuro”. Destacó además la diversificación de la economía paraguaya con la que se logró reducir la dependencia con Brasil y Argentina.
Con destacadas figuras de la economía nacional e internacional, se dio inicio al congreso internacional, organizado conjuntamente por el Colegio de Graduados en Ciencias Económicas y la Asociación Mundial de Economistas, que se extendió hasta ayer 7 de marzo en el salón de convenciones del Banco Central del Paraguay.
La conferencia inaugural estuvo a cargo del ministro Fernández Valdovinos, quien destacó la importancia de la estabilidad macroeconómica y la diversificación productiva para el crecimiento del Paraguay.
Durante su intervención, el ministro abordó las “Estrategias de desarrollo sostenible en el Paraguay”. Señaló que es fundamental mostrar confianza a los inversionistas y convencerlos de que Paraguay es una buena apuesta, o “mejor dicho, una buena inversión”, afirmó.
Por último, destacó que Paraguay mantiene un endeudamiento sostenible y que el Gobierno trabaja en mejorar el perfil de la deuda. Mencionó que la inflación se controló rápidamente y que la estrategia de crecimiento se basa en las “tres S”, por sus siglas en inglés.
Cristina Solana Muñoz Ruivo, presidenta del Colegio de Graduados en Ciencias Económicas, dio la apertura oficial destacando que el objetivo del congreso es debatir el impacto de la tecnología en los pilares económico, social y ambiental.
“Este encuentro busca visualizar cómo la tecnología avanza rápidamente y cómo la economía y la sociedad asimilan estos cambios, especialmente en el contexto de la economía verde y su incidencia en los recursos hídricos y la economía global”, afirmó Muñoz Ruivo.
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Ejecución presupuestaria del Gobierno Central ascendió al 12 % a febrero
La ejecución presupuestaria del Gobierno Central ascendió al 12,5 % al cierre del primer bimestre del año, según informó el Viceministerio de Administración Financiera (VAF) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Las instituciones que componen la administración central ejecutaron G. 9,4 billones al cierre de febrero de 2025.
De acuerdo al Informe de Ejecución Financiera emitido por el MEF, el 28 % del total ejecutado fue en concepto de transferencias, en las que el mayor desembolso fue para el pago a jubilados y pensionados, incluido el pago a adultos mayores. Además, se registró el ingreso de más de 9.000 nuevos beneficiarios durante el segundo mes del año, quienes recibieron la pensión alimentaria por parte del Ministerio de Desarrollo Social (MDS).
Con respecto a la obligación financiera, mencionaron que esta fue de G. 2,3 billones de los cuales G. 2,2 billones fueron destinados al pago a jubilados y pensionados de la función pública, transferencia monetaria a gobiernos subnacionales, y el pago de la deuda pública.
El Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS) ejecutó G. 1,6 billones, cuyo desembolso fue principalmente para el pago de servicios personales y la compra de productos e instrumentos químicos y medicinales.
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Por su parte, el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) tuvo una obligación total de G. 1,5 billones de los cuales destinó el 67 % a los servicios educativos del primer, segundo y tercer ciclo de la Educación Escolar Básica (EEB) y educación media, como también a la educación de jóvenes y adultos.
Por otra parte, mencionaron que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) utilizó un total de G. 820.000 millones, de los cuales G. 537.000 millones fueron destinados al programa de Red Vial Pavimentada. Los mayores recursos tuvieron los proyectos de construcción de la ruta PY12, el tramo Chaco´i - Gral. Bruguez y la habilitación y el mantenimiento del tramo Pozo Colorado - Concepción.
Así también, el Ministerio de Desarrollo Social ejecutó G. 653.000 millones, principalmente para el pago de la pensión alimentaria para adultos mayores y para la provisión de alimentación escolar, en el marco del Fondo Nacional de Alimentación Escolar (Fonae) y el programa Tekoporã.