La ganadería paraguaya ingresa a una nueva etapa de desarrollo en la que la productividad se perfila como el principal factor para sostener el crecimiento y la competitividad del sector. Así lo señaló la Cámara Paraguaya de Carnes (CPC), al advertir que el modelo basado en la expansión del rodeo bovino y la incorporación de nuevas superficies productivas comienza a mostrar límites.

Durante las últimas décadas, Paraguay consolidó su posición entre los principales exportadores de carne bovina de la región gracias al crecimiento del hato ganadero y a la apertura de nuevos mercados internacionales. Sin embargo, ese escenario comenzó a modificarse. Según datos oficiales del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa), entre 2020 y 2025 el stock bovino cayó cerca del 9 %, al pasar de 14.026.143 a 12.830.123 cabezas, mientras que la cantidad de productores ganaderos disminuyó alrededor del 16 %.

Desde la CPC indicaron que estos datos reflejan que el crecimiento futuro ya no podrá depender exclusivamente del aumento del número de animales, sino de la capacidad del sector para producir más carne utilizando de forma más eficiente los recursos disponibles.

La gremial explicó que el margen para seguir expandiendo la ganadería mediante la incorporación de nuevas áreas productivas se reduce debido a la mayor competencia por el uso del suelo, impulsada por actividades como la agricultura, la forestación y el cultivo de arroz.

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Asimismo, señalaron que la disminución del rodeo responde a diversos factores, entre ellos la reorganización de los sistemas productivos, la competencia por la tierra, las condiciones climáticas, la rentabilidad de la actividad y la incorporación de nuevas tecnologías.

La CPC afirmó que esta transición implica un cambio en la estrategia de desarrollo del sector. Mientras que durante décadas el objetivo fue aumentar el número de animales y expandir la frontera ganadera, actualmente el foco se orienta a elevar la producción por animal y por hectárea mediante la incorporación de innovación, tecnología y mejores prácticas de manejo.

Entre los principales factores que contribuirán a mejorar la productividad, el gremio mencionó el fortalecimiento de la eficiencia reproductiva, la mejora genética del rodeo, la adopción de sistemas modernos de gestión, la optimización del manejo de pasturas, el uso estratégico de suplementación y la combinación de sistemas pastoriles con esquemas intensivos de terminación cuando las condiciones lo permitan.

La cámara también destacó la importancia de avanzar en desafíos estructurales como el mejoramiento de la infraestructura vial, la disponibilidad de agua, especialmente en el Chaco, el acceso a información productiva confiable, la capacitación técnica y la adaptación a un contexto climático cada vez más variable, factores que consideran claves para mantener la competitividad del sector.

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El Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa) reglamentó un nuevo tiempo de retiro para determinados productos de uso veterinario destinados a la especie bovina, con el objetivo de fortalecer los controles sanitarios y garantizar la inocuidad de la carne destinada al consumo, además de cumplir con las exigencias de los mercados internacionales.

La medida fue establecida mediante la Resolución n.° 1090 y dispuso un tiempo para el retiro de 130 días contados desde la última aplicación del producto con el componente etión hasta la faena del animal. El mismo deberá ser respetado para los productos registrados y aquellos que se encuentren en trámite de registro, según explicaron a través de un comunicado.

La normativa establece que los fabricantes e importadores deberán actualizar de forma impresa el tiempo de retiro en cajas, etiquetas y prospectos de los productos alcanzados por la resolución, a fin de adecuar la información proporcionada a los productores pecuarios y usuarios.

Asimismo, afirmaron que se concede un marco temporal de 180 días, a partir de la entrada en vigencia de la resolución, y durante este periodo se autorizará el reetiquetado con el plazo establecido.

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Se trata de un plaguicida organofosforado cuyo uso en animales de consumo está restringido o prohibido, principalmente debido a las exigencias de inocuidad alimentaria y salud pública de los mercados internacionales. “Los países donde se ha prohibido o restringido drásticamente incluyen a los Estados Unidos, donde su uso está prohibido, y en la Unión Europea (UE) no está aprobado ni registrado”, resaltaron.

A su vez, explicaron que el país está obligado como exportador de productos y subproductos de origen animal, a cumplir las exigencias establecidas, pues la detección de residuos químicos por encima de los límites de tolerancia en carne y derivados, afectaría directamente el acceso a los mercados internacionales, lo que supondría importantes consecuencias sanitarias y económicas.

Las exportaciones del complejo cárnico al cierre del primer semestre generaron USD 1.158.041.325 y el sector registró una mejoría en el precio promedio que repuntó un 16 %, siendo el mejor de los últimos cinco años, según informó el Senacsa. Se enviaron 267.196 toneladas de carne, frente a las 349.728 toneladas del año pasado, lo que implicó una caída aproximada del 23 % en el volumen exportado.

El mercado chileno fue el principal comprador concentrando 42.986 toneladas por USD 300.085.951 y acaparando el 33 % del total exportado. Le siguieron destinos como Israel con el 17 % de participación tras comprar 19.614 toneladas por USD 156.103.734 y Estados Unidos, con 22.691 toneladas por USD 129.608.875, cerrando la lista de los primeros tres lugares.

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El presidente del Foro Mercosur de la Carne (FMC), Mario Balmelli, propuso a los representantes del gremio regional impulsar una posición común sobre la distribución de las cuotas de acceso a mercados obtenidas mediante los acuerdos comerciales negociados por el Mercosur, con criterios objetivos, transparentes, equilibrados, equitativos y justos entre los Estados Parte.

Balmelli solicitó a las instituciones integrantes del Foro promover mecanismos de distribución que, además de responder a esos criterios, sean sensibles a las asimetrías existentes y coherentes con los principios establecidos en los textos fundacionales del Mercosur, según informaciones de la Asociación Rural del Paraguay (ARP).

Además señalan que el Acuerdo Comercial Mercosur-Unión Europea representa una oportunidad estratégica para fortalecer la producción pecuaria regional. En ese sentido, sostienen que los beneficios derivados de ese acuerdo deben distribuirse de manera equilibrada, equitativa, transparente y justa entre los Estados Parte, para garantizar que los beneficios obtenidos por el bloque sean compartidos de forma armónica.

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También agrega que los textos fundacionales del Mercosur establecen que el proceso de integración debe desarrollarse sobre los principios de gradualidad, flexibilidad, equilibrio y reciprocidad de derechos y obligaciones, criterios que también deberían aplicarse a la distribución interna de las oportunidades comerciales alcanzadas por el bloque

Finalmente, Balmelli recordó que han transcurrido más de dos décadas desde el inicio de las negociaciones y de la creación del Foro Mercosur de la Carne, cuando la expectativa de acceder a una cuota para la carne en la Unión Europea era mayor. En ese periodo, destaca el desarrollo de la cadena de valor de la carne en Paraguay, con incorporación de tecnología de producción, infraestructura moderna, genética adaptada, avances en producción y bienestar animal, una industria frigorífica modernizada y el fortalecimiento del servicio sanitario oficial, factores que permitieron el acceso a algunos de los mercados más exigentes del mundo.

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Es en el marco de una iniciativa desarrollada conjuntamente con el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa).

La Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) lanzó un programa piloto con una asig­nación inicial de USD 5 millo­nes para fortalecer la pro­ducción ovina nacional, en el marco de una iniciativa desa­rrollada conjuntamente con el Servicio Nacional de Cali­dad y Salud Animal (Senacsa).

A través de su producto Pro­campo, la banca de desarro­llo incorporó por primera vez herramientas de finan­ciamiento diseñadas espe­cíficamente para acompa­ñar el crecimiento del sector ovino, en un contexto de nue­vas oportunidades de expor­tación hacia mercados como Israel, Emiratos Árabes Uni­dos, Singapur y Uzbekistán.

Según datos de Senacsa, Para­guay cuenta actualmente con alrededor de 450.000 cabe­zas ovinas registradas, por lo que la ampliación de la capa­cidad productiva y las inver­siones en genética, sanidad e infraestructura son conside­radas estratégicas para res­ponder a la demanda y for­talecer la competitividad del rubro.

Como parte del programa, la AFD incorporó nuevos destinos de financiamiento dentro de Procampo, entre ellos proyectos de inversión agropecuaria en ganado menor, la importación de reproductores, mejoras en infraestructura productiva, como galpones y equipa­mientos, y la contratación de asistencia técnica espe­cializada.

Estas opciones se suman a los destinos ya contemplados por el producto, que incluyen la compra de reproductores, la retención de vientres, la adquisición de desmamantes para engorde, capital opera­tivo, mejoramiento genético y la compra de maquinarias e implementos.

Uno de los principales dife­renciales del programa son las condiciones financieras adaptadas al ciclo de inver­sión de la actividad ovina. Los créditos podrán otor­garse con plazos de hasta 12 años y períodos de gracia de hasta dos años, dependiendo del destino financiado. La tasa para el beneficiario final será de hasta 9,9 % anual en moneda local y 8,30 % en dólares.