Distante a unos 193 kilómetros de la capital del país, R.I. 3 Corrales es un distrito del departamento de Caaguazú que alberga a una población actual de 9.800 habitantes. Su nombre rinde homenaje al Regimiento de Infantería 3 Corrales, una destacada unidad militar que combatió en la Guerra del Chaco. Es conocido como Tierra de labradores y cantares del Tobatiry, posee una economía dedicada principalmente a la producción frutihortícola del tomate, así como la actividad ganadera.

El intendente de la ciudad, Víctor Raúl Nardelli, destacó a La Nación/Nación Media que además se trabaja todo tipo de hortalizas como el locote, la cebolla, pepino, remolacha, también lechugas, mediante la agricultura familiar, fortaleciendo la producción del distrito.

Uno de los sectores que busca ganar protagonismo es el turismo, ya que R.I. 3 Corrales cuenta con importantes recursos naturales, entre ellos el río Tobatí, considerado uno de sus principales atractivos. Durante la temporada de verano visitantes de distintos puntos del país llegan para conocer los saltos de agua, arroyos y paisajes naturales que caracterizan a la zona.

Si bien estos sitios aún no han sido desarrollados plenamente como balnearios o complejos turísticos, algunos puntos ya reciben visitantes de manera constante. Entre ellos sobresale el chorro ubicado en la zona de Calle 16 Tobatiry (más conocido como Chorro 16), considerado el atractivo más concurrido y que registra alrededor de 800 visitantes al año.

“Tenemos hermosos atractivos típicos, uno de ellos, el más importante, es arroyo Tobatiry, el cual siempre en el verano viene un montón de gente a conocer, ya que tenemos hermosos chorros. La actividad turística también es un punto importante para la ciudad”, explicó.

Leé más: Conozca más sobre los casi 300 mercados abiertos para las carnes con sello paraguayo

La producción de tomate se ha convertido en una de las principales apuestas económicas de la comunidad. Nardelli resaltó que mediante el acompañamiento del Gobierno, el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y las autoridades del departamento se viene impulsando fuertemente este rubro, ya que cada año gana mayor relevancia dentro del mismo.

Con una importante disponibilidad de tierras fértiles y abundantes recursos hídricos, la ciudad busca posicionarse como un destino atractivo para futuras inversiones. “Yo creo que incluso le estamos sobrepasando a 3 de Febrero que es la capital del tomate día en día”, sostuvo el intendente.

Entre los proyectos más ansiados se encuentra la instalación de una planta procesadora de extracto de tomate, iniciativa que permitiría fortalecer la cadena productiva local y brindar mayores garantías de comercialización a los agricultores.

Además de su potencial agrícola, ofrece paisajes serranos, abundante vegetación y escenarios naturales ideales para actividades al aire libre. La geografía local también atrae cada año a aficionados del ciclismo, que participan de competencias y encuentros anuales organizados en la zona.

Con recursos naturales aún por desarrollar, una fuerte tradición productiva y una comunidad que apuesta al crecimiento, R.I.3 Corrales se proyecta como uno de los distritos con mayor potencial para el desarrollo agroindustrial y turístico en el departamento de Caaguazú.

Podés leer: Gloria Ayala Person: “El mercado de capitales no es una opción lejana, es una herramienta de desarrollo”

La dinámica económica local combina tanto la permanencia de familias dedicadas a la producción agropecuaria como la llegada de nuevos inversionistas atraídos por las oportunidades que ofrece el distrito. “Hay muchas personas que hoy en día están viniendo al distrito a invertir y justamente dedicándose también a este tipo de producción (agropecuaria)”, destacó el intendente.

Si bien se tienen jóvenes que migran hacia otras ciudades en busca de empleo, debido a la ausencia de industrias que generen una mayor oferta laboral, gran parte de la fuerza laboral se encuentra dentro de la ciudad.

Leé más: Doctor Raúl Peña crece con la diversidad de su población y el auge del agronegocio

Uno de los principales desafíos de la administración municipal es atraer inversiones privadas que permitan la instalación de industrias y empresas capaces de generar nuevas fuentes de trabajo. En ese sentido, la comuna impulsa diversos cursos de capacitación, fortaleciendo la formación de mano de obra local y fomentando el emprendedurismo.

R.I. 3 Corrales figura dentro del programa nacional de Mesa de Protección Social como uno de los distritos vulnerables, según los últimos datos censales, pero actualmente la economía muestra señales de estabilidad. Entre los factores que contribuyen a este escenario, se halla el programa de alimentación escolar Hambre Cero, que beneficia tanto a productores como a trabajadores vinculados al sector.

“Hoy podemos decir que estamos teniendo una economía bastante estable, ya que este programa nacional de alimentación escolar es una fuente de trabajo aquí para nuestro distrito y para todos nuestros productores”, señaló el intendente.

La municipalidad también trabaja en el fortalecimiento de las comisiones de fomento y desarrollo distrital, acompañando iniciativas productivas y proyectos sociales orientados a mejorar la calidad de vida de la población. Asimismo, se gestionan programas habitacionales mediante el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH), además de inversiones en infraestructura y conectividad.

“Tenemos tierra fértil para producir, bastante agua como para poder también emprender en otros tipos de negocios de gran magnitud en el sector productivo. Queremos invitar a todos que vengan al distrito. Estamos encaminados en explotar nuestros recursos naturales hídricos”, acotó Nardelli.

Según datos del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), actualmente el 66 % de la producción nacional de tomate se concentra en el departamento de Caaguazú. En esta campaña, en la zona de R.I. 3 Corrales se cosecharon alrededor de 2.000.000 de plantas de tomate, reflejando la importancia estratégica del distrito dentro de la actividad hortícola.

Además, cada vez más productores locales están adecuando sus sistemas de producción a los parámetros técnicos de calidad e inocuidad exigidos en el mercado local e internacional. Este crecimiento sostenido se evidencia en los avances alcanzados en los últimos años, ya que en 2021 se informó una cosecha escalonada de aproximadamente un millón de plantas de tomate, demostrando la magnitud y el dinamismo de la producción hortícola local.

Te puede interesar: Digitalización: proyectan que el 90 % de las facturas serán electrónicas este 2026

La carne paraguaya continúa ampliando su presencia en el mercado internacional, consolidándose como uno de los principales motores de exportación del país. De acuerdo con datos del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa), Paraguay cuenta actualmente con 227 mercados habilitados para la exportación de carne bovina -de los cuales 141 registran antecedentes de envíos-, además de 39 destinos para carne aviar, 16 para carne porcina y 4 para la proteína ovina.

Los mercados habilitados abarcan regiones de Europa, África, América, Asia y Oceanía, reflejando el posicionamiento del país y la competitividad de la producción nacional. La carne bovina es el principal producto exportado, quedando en segundo lugar la carne aviar, la porcina y la ovina, en cuanto a cantidad de destinos habilitados, mientras que al cierre del primer cuatrimestre el sector envió a 47 mercados la proteína vacuna.

Referentes del sector coincidieron en que la expansión de los mercados internacionales responde al fortalecimiento de los estándares sanitarios y calidad de la producción nacional. La diversificación de destinos representa una oportunidad para seguir impulsando la competitividad de la carne paraguaya, generar mayor valor agregado y consolidar al país como un proveedor confiable en el comercio internacional.

Claudia Bogado, gerente general de la Asociación Paraguaya de Productores y Exportadores de Carne (Appec), señaló que la apertura de nuevos mercados sin lugar a dudas resulta muy importante para un país que exporta el 75 % de la carne que produce, atendiendo a que solo cuenta con 6 millones de habitantes.

“La demanda de carne en el mundo seguirá subiendo y la oferta disminuyendo, esperándose que esta situación prevalezca hasta el 2030. El país que más incide en el mundo de la carne es EE. UU. actualmente, que aumentó su consumo per cápita en un momento en que tiene el menor rodeo de bovinos de sus últimos 75 años”, indicó a La Nación/Nación Media.

La apertura de nuevos mercados ratifica también lo que el sector productivo sostiene, el actual estatus de libre con vacunación, el cual no es una limitación para acceder a mercados como sí lo son los aranceles o las medidas paraarancelarias de orden ambiental y social, según mencionó.

Lea además: Cinco mercados concentran envíos de carne de vacuna en el primer cuatrimestre

El sector avícola cuenta con un total de 38 países habilitados y el rubro se encuentra expectante a comenzar a exportar a la República de China (Taiwán), mercado abierto recientemente, hecho que podría concretarse a mediados de junio, según indicaron desde la Asociación de Avicultores del Paraguay (Avipar).

Blanca Ceuppens, vicepresidenta del gremio, resaltó que “la apertura de nuevos mercados no solo es importante por la expansión, sino que es el motor de sostenibilidad y crecimiento a mediano y largo plazo para el sector avícola”, sostuvo a LN/NM.

Aseguró que cuando la producción local alcanza niveles de eficiencia óptimos y el mercado interno se consolida, la exportación se vuelve importante para absorber los excedentes de producción, evitar la saturación de precios locales y seguir escalando.

Las oportunidades que se presentan son el impulso al crecimiento, la diversificación y mitigación de riesgos, así como evitar depender exclusivamente del consumo interno. “Colocar productos en distintas regiones del mundo equilibra la balanza comercial interna”, remarcó.

Los diferentes mercados tienen preferencias de consumo muy marcadas, por ejemplo, algunos demandan estrictamente pechuga, mientras que otros valoran más los muslos o las garras, por eso la exportación permite colocar cada corte en el destino que mejor lo paga, optimizando el valor total del ave.

Además, el ingreso a mercados de alta exigencia tracciona la inversión en tecnología de punta para las plantas de faena y procesos de valor agregado (productos elaborados). Asimismo, la apertura comercial, como la derivada de bloques como el Mercosur o acuerdos bilaterales, posiciona al país como un proveedor global confiable, elevando el estatus sanitario y comercial.

El sector porcino posee actualmente 16 países habilitados, por lo cual, la apertura de mercados para toda la cadena es muy importante, según afirmó Delia Núñez Perito, gerente de la Asociación de Criadores de Cerdos del Paraguay (ACCP).

“En este momento se están gestando muchas inversiones para aumentar la producción y se está invirtiendo en la parte industrial con un nuevo frigorífico con una capacidad de faena de hasta 3.000 cerdos por día y otras inversiones que vienen”, explicó.

A su vez, recordó que el año pasado el sector produjo 90.000 toneladas aproximadamente, de las cuales se exportó el 20 %. “En el 2031 queremos llegar a más de 300.000 toneladas de producción, por eso todos los mercados que se están abriendo son muy importantes para seguir ubicando el excedente que vamos a tener“, mencionó.

Esto representa una gran oportunidad para Paraguay, pues lo ubica como un referente y proveedor de alimentos de calidad, mientras que existen desafíos como en la parte de infraestructura con caminos de todo tiempo y aumentar la cantidad de mano de obra calificada para el sector que continúa en crecimiento.

Lea más: BCP recuerda que herramienta de forward está disponible para cubrirse de la volatilidad cambiaria

Por su parte, el sector ovino, considerado uno de los más nuevos dentro del proceso de apertura internacional de la carne nacional, cuenta actualmente con cuatro mercados habilitados en Asia: Emiratos Árabes Unidos, Uzbekistán, Israel y Singapur. La habilitación de estos destinos resulta fundamental, ya que motiva e impulsa a los productores, según destacó el presidente de la Asociación Paraguaya de Criadores de Ovinos (APCO), Luis Salinas.

“Es fundamental, en este año 2026 nos abrieron 4 mercados internacionales para la carne de nuestra especie, lo que refleja el valor del trabajo que venimos haciendo desde el sector ovino”, mencionó, agregando que esto genera el desafío de incrementar vientres para cumplir con el compromiso internacional.

Detalló que el sector se encuentra produciendo al máximo y debe abastecer al mercado interno. “La demanda es muy alta, pero a la vez genera un poco de preocupación porque debemos fomentar el trabajo del sector para aumentar la cantidad de vientres y cumplir con la demanda interna y externa”, mencionó a LN/NM.

1. Alemania
2. Austria
3. Bélgica
4. Bulgaria
5. Chipre
6. Dinamarca
7. Eslovenia
8. España
9. Estonia
10. Finlandia
11. Francia
12. Grecia
13. Hungría
14. Irlanda
15. Italia
16. Letonia
17. Lituania
18. Luxemburgo
19. Malta
20. Países Bajos
21. Polonia
22. Portugal
23. República Checa
24. República Eslovaca
25. Rumania
26. Suecia

1. Albania
2. Andorra
3. Armenia
4. Bielorrusia
5. Bosnia-Herzegovina
6. Croacia
7. Georgia
8. Isla de Man
9. Islas del Canal
10. Kosovo
11. Macedonia del Norte
12. Moldavia
13. Montenegro
14. Noruega
15. Reino Unido
16. Rusia
17. Suiza
18. Ucrania

1. Angola
2. Benín
3. Cabo Verde
4. Camerún
5. Chad
6. Comoras
7. Congo
8. Costa de Marfil
9. República de Djibouti
10. Egipto
11. Gabón
12. Gambia
13. Ghana
14. Guinea
15. Guinea Ecuatorial
16. Liberia
17. Libia
18. Marruecos
19. Mauritania
20. Mozambique
21. Namibia
22. Níger
23. Nigeria
24. República Centroafricana
25. República Democrática del Congo
26. Senegal
27. Seychelles y Dependencias
28. Sierra Leona
29. Somalia
30. Sudáfrica
31. Sudán
32. Tanzania
33. Togo
34. Túnez
35. Zambia
36. Zimbabue

1. Canadá
2. Estados Unidos de América

1. Antigua y Barbuda
2. Antillas Neerlandesas
3. Aruba
4. Bahamas
5. Barbados
6. Bermudas
7. Cuba
8. Curazao
9. El Salvador
10. Granada
11. Guatemala
12. Haití
13. Honduras
14. Panamá
15. Puerto Rico
16. República Dominicana

1. Argentina
2. Bolivia
3. Brasil
4. Chile
5. Colombia
6. Ecuador
7. Perú
8. Uruguay
9. Venezuela

1. Arabia Saudita
2. Azerbaiyán
3. Bahrein
4. Bangladesh
5. Camboya (Kampuchea)
6. China
7. Emiratos Árabes Unidos
8. Filipinas
9. India
10. Indonesia
11. Irak
12. Irán
13. Israel
14. Japón
15. Jordania
16. Kazajstán
17. República Kirguisa
18. Kuwait
19. Laos
20. Líbano
21. Maldivas (Islas)
22. Omán
23. Pakistán
24. Palestina
25. Qatar
26. Singapur
27. Siria
28. Sri Lanka
29. Taiwán
30. Turkmenistán
31. Uzbekistán
32. Vietnam

1. Australia
2. Nueva Zelanda

1. Albania
2. Georgia
3. Kosovo
4. Rusia

1. Angola
2. Benín
3. Cabo Verde
4. Camerún
5. Chad
6. Congo
7. Costa de Marfil
8. Gabón
9. Gambia
10. Ghana
11. Guinea
12. Guinea Ecuatorial
13. Liberia
14. Mozambique
15. Níger
16. República Centroafricana
17. República Democrática del Congo
18. Seychelles y Dependencias
19. Sierra Leona
20. Togo

1. Bahamas
2. Cuba
3. Curazao
4. Haití

1. Camboya (Kampuchea)
2. Filipinas
3. Hong Kong
4. Irak
5. Kuwait
6. Malasia
7. Maldivas (Islas)
8. Singapur
9. Turkmenistán
10. Taiwán
11. Vietnam

1. Albania
2. Armenia
3. Georgia
4. Moldavia
5. Rusia

1. Angola
2. Gabón
3. Liberia
4. Mozambique

1. Brasil
2. Uruguay

1. Azerbaiyán
2. Emiratos Árabes Unidos
3. Filipinas
4. Vietnam
5. Taiwán

1. Emiratos Árabes Unidos
2. Israel
3. Uzbekistán
4. Singapur

Fuente: Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa)

Te puede interesar: Doctor Raúl Peña crece con la diversidad de su población y el auge del agronegocio

• Por Antonella Mateu

En un entorno en donde las finanzas y la toma de decisiones estratégicas estuvieron durante mucho tiempo lideradas por hombres, Gloria Ayala Person logró posicionarse y construyó un camino propio, basado en criterio, formación y visión de largo plazo, hasta convertirse en una referente del sector bursátil paraguayo.

Desde la dirección de Cadiem no solo acompañó la transformación de un mercado que pasó de ser incipiente a ganar profundidad y protagonismo, sino que también impulsó una agenda centrada en educación financiera, inversión y desarrollo empresarial.

En esta nueva entrega de Hacedores LN, Ayala Person habló con La Nación/Nación Media acerca de sus inicios en este segmento, en el que se convirtió en la primera mujer en gerenciar la Bolsa de Valores de Asunción (BVA) con tan solo 23 años, y dos años después asumir la vicepresidencia. Compartió además reflexiones sobre liderazgo, negocios y los desafíos que Paraguay enfrenta para que el mercado de valores se consolide como motor de desarrollo económico.

Lo recuerdo más como un momento de responsabilidad que de logro. Tenía la conciencia de estar entrando a un espacio donde no había margen para equivocarse en lo esencial: el criterio.

Era un entorno predominantemente masculino, sí, pero el verdadero desafío no era el género, era la credibilidad. Y esa credibilidad no se construye con discursos, se construye con decisiones bien tomadas, sostenidas en el tiempo.

Creo que el mensaje más potente no fue “una mujer puede llegar”, sino algo mucho más profundo: el mercado financiero paraguayo empezaba a necesitar profesionalización por encima de cualquier otro criterio. Cuando el criterio se vuelve técnico, ético y estratégico…las barreras empiezan a perder relevancia.

Admiro a las mujeres que han logrado construir autoridad sin perder coherencia y sin perder de vista sus prioridades. Porque liderar no es ocupar un cargo sino sostener decisiones en contextos complejos, bajo presión y con la responsabilidad de liderar no solo lo empresarial sino también la vida familiar.

Valoro especialmente a aquellas que han logrado influir en la toma de decisiones estructurales, que han formado equipos sólidos y que han entendido que el liderazgo empresarial no es visibilidad personal ni inflación del propio ego, sino las personas a quienes impactamos.

También admiro a muchas mujeres que no necesariamente están en titulares, pero que han construido empresas, sostenido familias empresarias o liderado procesos de transformación con consistencia. El liderazgo real no siempre es visible, pero siempre es determinante.

Lea más: Rosanna Fustagno: “Si Paraguay aspira a recibir más turistas, la conectividad aérea es vital”

El sector ha crecido de forma significativa. Cuando comenzamos en 2003, el mercado de valores era incipiente, con volúmenes muy bajos y poca participación. Hoy estamos hablando de un mercado mucho más dinámico, con múltiples actores y mayor profundidad. Sin embargo, aún no estamos donde podríamos estar.

El desafío ya no es solo estructural, sino cultural. Se necesita que más personas, más familias y más empresas entiendan que el mercado de capitales no es una opción lejana, sino una herramienta concreta de desarrollo, de redistribución de la riqueza, de potencial productivo y de realización de metas de vida.

El verdadero crecimiento del mercado de valores va a venir, cuando el paraguayo promedio deje de ver el dinero solo como para llegar a fin de mes, sino que empiece a verlo como una herramienta de transformación para tomar decisiones estratégicas para su calidad de vida y su familia.

El mito más persistente es que invertir es peligroso y ahorrar es seguro, lo cual es profundamente engañoso. Ahorrar sin estrategia la única seguridad que trae es que el dinero perderá su poder de compra por efecto de la inflación, por lo tanto es una decisión riesgosa, solo que es un riesgo silencioso.

Muchas personas creen que invertir es apostar y eso no es cierto, invertir implica conocer, entender, analizar y decidir y hacerlo en base a su propio perfil de inversionista, por lo tanto, el verdadero problema no es el riesgo de la inversión en sí misma, sino la falta de educación financiera. Por eso, desde hace años, uno de mis pilares ha sido justamente acercar el conocimiento para que las decisiones de dinero dejen de ser intuitivas y pasen a ser conscientes.

Más que un hito puntual, ha sido un proceso constante de transformación, pero si tuviera que señalar algo, diría que la consolidación del mercado y su crecimiento en volumen han sido determinantes, lo cual ha sido producto de la inversión en tecnología y el fortalecimiento de la normativa y supervisión, pues pasar de un mercado pequeño, casi experimental, a uno con mayor participación, con nuevos instrumentos y más actores, cambia completamente la lógica del desarrollo. Hoy, aún más, con el contexto país y el grado de inversión en perspectiva, el desafío ya no es crecer, sino apuntalar al Paraguay que se viene y hacerlo con criterio altamente profesional.

Le puede interesar: Liana Caballero: “Interoperabilidad, digitalización e inclusión, los retos del sistema financiero”

Le diría que no corra tanto, que no todo lo que grita “urgente” merece una respuesta inmediata, y que muchas de las decisiones que realmente cambian la vida necesitan silencio, pausa y una mirada más profunda. Que reflexione y entienda que donde siente paz con la decisión tomada, es donde está la voluntad de Dios, si te inquieta, allí no es.

Le diría que no se obsesione con hacer más, sino con entender mejor. Que el verdadero valor no está en la cantidad de cosas que logra, sino en la forma en que decide y en el impacto que esas decisiones tienen en los demás.

Le diría que escuche más, ¡mucho más!, que las respuestas importantes rara vez aparecen hablando, pero sí aparecen cuando uno se detiene a observar, a preguntar y a comprender. También le diría que aprenda de la experiencia ajena, es gratis y duele menos. Que mirar con humildad lo que otros ya atravesaron puede ahorrar tiempo, errores y desgaste emocional.

También le diría algo que entendí con los años y sigue siendo una lección difícil: los errores no destruyen una carrera, nos forman, nos ordenan, nos enseñan. Lo que realmente deja cicatrices profundas son las decisiones tomadas sin integridad, aquellas que nos alejan de lo que somos, de nuestra esencia, de nuestros valores y de lo que queremos construir para dejar como legado a nuestros hijos. Le diría que cuide eso, porque todo lo demás, se aprende en el camino.

Me gustaría ser recordada como alguien que contribuyó a ordenar conversaciones que normalmente se evitan, no solo sobre el dinero, sino sobre las decisiones, la responsabilidad, la integridad. Si algo he aprendido en estos años es que los problemas financieros no son solo financieros, son humanos. El dinero, nunca es solo dinero. Y si logré aportar a que más personas, familias y empresas tomen decisiones más conscientes, con eso ya me considero con la misión cumplida.

Vi una desconexión muy clara, gente trabajadora y tremendamente luchadora, pero conduciendo su vida mirando solo el retrovisor, cobrando su sueldo para pagar la vida del mes que ya venció, en lugar de conducir hacia sus metas, mirando por el enorme parabrisas que nos muestra el futuro. Con esa posibilidad de transformación de mentalidad yo podía aportar para “ajustar los lentes” y allí estaba la oportunidad.

No era falta de ahorro, no existían las herramientas para conectar a las personas con la necesidad de capital de las empresas. Yo podía unir estos dos mundos, el mercado de capitales era incipiente, pero el potencial era enorme y muy necesario para todos. Cadiem nace justamente de esa convicción, ordenar, estructurar y acercar alternativas reales de inversión a las personas, y, sobre todo, con una idea muy clara, el dinero no es un fin… es una herramienta para mejorar la calidad de vida.

Sin duda, el capital humano, porque la estrategia se puede ajustar, con claridad de lectura en el contexto se puede navegar, pero sin personas formadas, con criterio y con principios, no hay sostenibilidad posible.

Entender que los negocios no son solo números, son decisiones tomadas por personas, con historias, emociones y sesgos. Cuando uno comprende eso, deja de ver balances y empieza a ver dinámicas humanas, ahí cambia completamente la forma de liderar, de interpretar y por ende se ajusta la estrategia para alcanzar metas con claridad de visión.

Creo que fui rebelde desde niña, pero capitalice conscientemente esa naturaleza inquieta, cuando entendí que seguir el camino esperado muchas veces es simplemente repetir decisiones que nadie cuestionó, que construir un camino propio no es hacer algo distinto solo por rebeldía, sino hacerlo con convicción, pues es la única manera de hacerlo con disciplina y perseverancia a pesar de la adversidad. Esa convicción solo se define cuando uno deja de actuar por inercia, por lo que los demás esperan de uno, o por ser lo “más seguro”, y empieza a decidir con propósito. Nadie da lo que no es. Antes de actuar, es necesario reflexionar, lo que estoy pensando coinciden con mis creencias, entonces ¡adelante!.

• Doctor(c) en Economía y Administración de Empresas – Universidad de Sevilla & Universidad Americana de Asunción
• Magíster en Administración de Empresas – Universidad Católica de Asunción
• Economista – Universidad Nacional de Asunción
• Fundadora de Cadiem Consultora (1995)
• Fundadora y presidenta de Cavida, Superarte y Guardamentes
• Past President de Adec (Asociación de Empresarios Cristianos)
• Mujer Destacada del BID en el WeXchange, Monterrey, México

Te puede interesar: Sector porcino apunta al aumento del hato como plan estratégico para expandirse

• Por Antonella Mateu

La transición hacia la digitalización tributaria en Paraguay avanza de forma sostenida, marcando un antes y un después en la modernización tributaria. El Sistema Integrado de Facturación Electrónica Nacional (Sifen) se encuentra hoy en una etapa avanzada de consolidación.

Según estimaciones de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), hacia finales del 2026, aproximadamente, el 90 % de la totalidad de las facturas emitidas en el país corresponderán a documentos tributarios electrónicos, lo que refleja un importante nivel de adopción y madurez del sistema.

Para entender el alcance de este despliegue, las metas normativas y la realidad operativa en el terreno, La Nación/Nación Media conversó con Hugo López, director general de Normalización, Modernización e Innovación y coordinador del Sifen de la DNIT, junto con Alba Talavera, directora de Educación Continuada del Colegio de Contadores del Paraguay.

La incorporación de contribuyentes a la digitalidad continúa realizándose de manera gradual y segmentada, priorizando los sectores de mayor impacto fiscal y con altos volúmenes transaccionales. La DNIT registra actualmente un volumen sostenido y creciente de emisión, con más de 38 mil contribuyentes operando dentro del Sifen y un promedio mensual de validación de 2,5 millones de comprobantes electrónicos.

Alba Talavera explicó que la incorporación al sistema puede darse de forma voluntaria o mediante notificación obligatoria por parte de la administración tributaria, conforme a plazos establecidos según la terminación de Registro Único del Contribuyente (RUC) y otros criterios definidos.

Según sostuvo la especialista, cada vez más contribuyentes optan por sumarse voluntariamente debido a las ventajas que representa. “La mayoría hoy en día ya se adhiere voluntariamente porque facilita mucho. Ya casi no se utiliza papel, hay plena seguridad de que la documentación llega a la DNIT y existe un control permanente”, manifestó.

Para lo que resta del año, las metas de obligatoriedad de la DNIT y los plazos calendarizados apuntan principalmente a los grandes y medianos contribuyentes, el director, Hugo López señaló que al cierre de este año, el 100 % de estas categorías deberá estar emitiendo de manera obligatoria la totalidad de sus documentos electrónicos.

En esa línea, indicó que las proveedores del Estado, desde este año se encuentran obligados a emitir documentos tributarios electrónicos, fortaleciendo el control fiscal.

Te puede interesar: Primer paraguayo admitido en Cambridge busca apoyo para estudiar matemáticas

Un punto importante en el diseño del Sifen es la existencia de plataformas adaptadas a la capacidad económica de cada emisor. Talavera señaló que actualmente existen dos herramientas diferenciadas según el perfil, por un lado se halla el E-kuatia, que está orientado para grandes y medianos contribuyentes, el cual requiere de un software específico y de cierta inversión económica.

Por otro lado, se encuentra disponible el E-kuatia’i, una solución completamente gratuita diseñada específicamente para los pequeños contribuyentes.

Para adherirse formalmente al sistema, la especialista recordó que los contribuyentes deben cumplir con requisitos básicos, como contar con un certificado de firma electrónica, disponer de un sistema informático que permita emitir, recibir y conservar los documentos electrónicos por al menos cinco años, y gestionar el timbrado correspondiente como facturador electrónico.

Desde la perspectiva de la DNIT, la facturación electrónica representa una herramienta estratégica para la modernización del sistema fiscal. Para el Estado, los principales beneficios se traducen en mayor transparencia, acceso a información en tiempo real para fiscalización, optimización de análisis de riesgos y una reducción de la evasión y elusión tributaria gracias a la trazabilidad digital.

Para el contribuyente, el sistema permite reducir costos operativos, agilizar la gestión documental y automatizar la integración con los sistemas de gestión empresarial.

Talavera ratificó el impacto positivo en la seguridad y la disminución de irregularidades. “Brinda mayor seguridad jurídica y reduce el riesgo de documentos irregulares o clonados. Cuando me llega una facturación electrónica ya estoy tranquila porque sé que es una factura legal”, afirmó.

A pesar de los indicadores positivos, la implementación a gran escala ha requerido ajustes. Talavera reconoció que durante el proceso se registraron inconvenientes técnicos, principalmente vinculados con la visualización de comprobantes en el sistema Marangatu.

Detalló que, en ciertos casos, las facturas electrónicas no aparecían reflejadas automáticamente en dicha plataforma, lo que generaba omisiones involuntarias en los registros y posteriores notificaciones de la administración tributaria. “Eso ya se va subsanando con el tiempo, pero al principio hubo algunos problemas”, explicó.

Leé más: Compras sin fronteras: el crecimiento del courier internacional en Paraguay

Al respecto, Hugo López aclaró un punto fundamental sobre el soporte informático. “El Sifen es un sistema totalmente independiente al sistema Marangatu; comparten datos, pero el Sifen es exclusivo para la aprobación de documentos electrónicos”.

Asimismo, el coordinador enfatizó que la infraestructura tecnológica de la DNIT se encuentra en una etapa de consolidación y madurez, habiéndose emitido 27 notas técnicas desde el inicio de la implementación para realizar actualizaciones permanentes, garantizar la estabilidad operativa y asegurar la escalabilidad necesaria ante la incorporación masiva.

Uno de los principales retos identificados para lograr la expansión total del sistema radica en las limitaciones de infraestructura del país. Los mayores desafíos de adhesión se observan en pequeños contribuyentes, microempresas y sectores con menor nivel de digitalización.

Talavera advirtió con especial preocupación sobre la situación en las zonas rurales. “Hay compañías del interior donde no sabemos cómo va a responder internet. Ese es un tema que debe debatirse”, sostuvo, remarcando la necesidad de fortalecer la infraestructura general de conectividad del país.

Esta realidad técnica se vincula directamente con el planteamiento de los sectores gráficos, quienes en su momento pidieron mantener un sistema híbrido entre comprobantes impresos y electrónicos.

Ante esto, Talavera subrayó la importancia de mantener mecanismos de respaldo físicos ante contingencias. “A veces se va la energía eléctrica y no podés dejar de vender. En esos casos se siguen utilizando facturas manuales”, indicó.

Por su parte, el director de la DNIT manifestó que, si bien la transición es gradual y acompañada, la política pública se orienta firmemente hacia una digitalización total e integral, argumentando que “el sistema híbrido no garantiza una trazabilidad de la operación para los contribuyentes”, y que la tendencia internacional apunta a consolidar los documentos electrónicos como el estándar principal.

La masificación de la facturación electrónica está modificando la dinámica tradicional de los procesos administrativos. Desde la DNIT, consideran que la automatización de las tareas operativas y manuales optimiza los tiempos y mejora la calidad de la información, permitiendo que el contador concentre sus funciones en el análisis financiero, el cumplimiento tributario, la auditoría, la gestión de riesgos y la planificación fiscal.

Para acompañar este cambio y reducir las brechas tecnológicas, la DNIT mantiene programas continuos de asistencia técnica y jornadas de capacitación específicas virtuales y presenciales dirigidas a contribuyentes, empresas, desarrolladores, auxiliares administrativos y profesionales contables, reconociendo el rol estratégico que estos últimos cumplen en la correcta utilización del Sifen.

Leé más: José Berea: “Tenemos que apuntar a producir 15 millones de toneladas de soja”