Desde la Secretaría Técnica de Planificación (STP) aguardan que la Cámara de Diputados apruebe el proyecto de ley de suministros y compras públicas, que cuenta con media sanción del Senado.
Se trata de una iniciativa impulsada por el Poder Ejecutivo que había sido presentada hace un año al Congreso Nacional. Fue elaborada por tres instituciones públicas: la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, el Ministerio de Hacienda y la Secretaría Técnica de Planificación.
“Responde a esa necesidad que habíamos identificado principalmente durante la pandemia donde las compras públicas jugaron un papel muy importante”, dijo la titular de la Secretaría Técnica de Planificación, Viviana Casco, en contacto telefónico con la 1000 AM.
Explicó que cuando asumió este gobierno, se trabajó en dos comisiones con el sector privado y con representantes del Congreso Nacional. “Una comisión estaba muy vinculada a la revisión del sistema tributario y producto de esa comisión fue la reforma tributaria que se había aprobado en el 2019″, comentó.
Así también se trabajó en una comisión de revisión del gasto público, donde se identificaron áreas de mejoras y las compras públicas fueron uno de los sectores escogidos para impulsar la innovación. “Se trabajó en forma un poco lenta, pero la pandemia aceleró este proceso y se había presentado el año pasado este proyecto de ley al Congreso”, expresó.
Recordó que el Senado ya otorgó su media sanción y ahora se espera que los diputados sancionen a fin de que el Ejecutivo pueda promulgar la ley. “Ahora estamos pendientes de su tratamiento el día de hoy en la Cámara de Diputados, ya que tiene sanción ficta el 30 de mayo”, indicó Casco.
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Política económica
“Lo que busca este proyecto de ley es que la compra pública funcione como una política económica porque dentro de las acciones que pueda realizar el Gobierno, las compras del Estado tienen un rol importante”, aseveró.
La ministra recordó que en el año 2019 más de 4.000 millones de dólares fueron destinados a compras del Estado. “Y si eso lo miramos en términos de Producto Interno Bruto, estamos hablando del 10% de la economía, más o menos”, puntualizó.
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Diputados finaliza comisionamiento de funcionario vinculado a caso de sextorsión
La Cámara de Diputados emitió una resolución mediante la cual dan por terminado el comisionamiento a favor de Carlos Espínola Melgarejo, funcionario del Ministerio de Salud. El mencionado funcionario fue detenido en un operativo vinculado a un caso de sextorsión, donde se pedía el pago de una suma millonaria a cambio de no difundir fotos y videos de contenido sexual.
“El presidente de la Cámara de Diputados resuelve dar por terminado el traslado temporal a la Honorable Cámara de Diputados de la Nación del funcionario comisionado, Carlos Antonio Espínola Melgarejo con vigencia a partir de la fecha”, reza el documento emitido este viernes 3 de enero.
El detenido tenía cargo de director dentro de la Comisión de Justicia de la Cámara Baja, esta información trascendió luego que se hiciera pública de su detención y la de una mujer identificada como Camila Alejandra Ayala Pereira de 28 años, quien de acuerdo a la información compartida por la Policía Nacional, era quien amenazaba a su expareja con compartir dichas fotos y videos.
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“Según la víctima, existió una relación sentimental años atrás, en la cual ellos habían quitado fotografías o videos de contenido íntimo, con lo cual ella se quedó y quiso utilizar esos elementos para poder cobrar la suma exigida que indicó el denunciante. Carlos Espínola era el intermediario con la víctima para concretar el monto y el lugar del pago correspondiente”, explicó el comisario Mario Vallejo.
La suma exigida era de G. 100 millones a cambio de no compartir las fotografías y videos, sin embargo, este viernes se desarrolló un operativo en un supermercado de Asunción, con intervención de la Policía Antisecuestro y la Fiscalía, quienes montaron una operación de entrega vigilada y así se logró la detención de las dos personas, además, se incautaron los celulares desde donde se realizaba la extorsión al denunciante.
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Diputados alcanzó consensos y apunta a seguir en misma línea
- Por Silde Oporto
- silde.oporto@nacionmedia.com
La Cámara de Diputados cierra un año bastante movido, entre consensos y conflictos con posturas encontradas; sin embargo, logró la aprobación de proyectos y propuestas planteadas desde el Poder Ejecutivo en el marco de un plan de Gobierno. Proyectos como Hambre Cero en las Escuelas, programas sociales y la reestructuración del propio Estado fueron algunas de las iniciativas más destacadas.
En un resumen del año, diputados expresaron su parecer de lo que fue este proceso parlamentario y las perspectivas para el próximo año.
El diputado Miguel del Puerto, vicelíder de la bancada de Honor Colorado, destacó que este fue un año bastante productivo. “Tuvimos un año legislativo altamente productivo, hemos aprobado prácticamente 100 % de los proyectos enviados por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional, proyectos muy emblemáticos, uno de los principales que fue el proyecto Hambre Cero. En esta última semana el tema de la carrera civil, los años de aporte del IPS, temas muy fundamentales en cuanto a lo que es la reestructuración del Poder Ejecutivo”, indicó a La Nación/Nación Media.
Agregó que todas estas aprobaciones de los proyectos emblemáticos se dieron gracias al consenso. “Hemos tenido la posibilidad de tener un diálogo franco, abierto, tener una bancada numerosa como Honor Colorado con otra bancada oficialista también, la bancada B, y otras bancadas, donde se pudo realizar un consenso para el acompañamiento de estos proyectos legislativos”, resaltó.
Por otra parte, sostuvo que a pesar de haberse instalado el “copamiento”, más bien se logró el consenso. Agregó que el objetivo para el próximo año es seguir con el mismo propósito, el diálogo y los consensos.
APORTAR IDEAS
El diputado Carlos Pereira, del Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA), indicó a La Nación que el periodo 2024 “fue bastante conflictivo en lo mediático”, ya que la Cámara de Diputados estuvo expuesta por muchas situaciones que “la opinión pública no tomó de buena manera”.
Señaló que se llevaron adelante y se acompañaron muchos proyectos del Ejecutivo. En ese sentido, consideró que algunos debieron tener más debate dentro de la Cámara Baja. “Entiendo que muchos proyectos muy importantes para el país fueron aprobados sin mucho debate, sin mucho tratamiento en comisiones o con el tiempo que a veces requiere proyectos de reforma que van a cambiar justamente el futuro del país”, mencionó.
Pereira sostuvo que particularmente como diputado que representa a la oposición también se considera propositivo, y no un parlamentario que está en contra de las propuestas del Gobierno, sino un actor que plantea alternativas, propuestas de mejoras y soluciones desde su banca. “Somos actores políticos que queremos lo mejor para el país; si a este gobierno le va bien, a la República del Paraguay le va bien”, remarcó el legislador. “Yo quiero que desde el lugar que a mí me toca, esta oportunidad de proponer ideas y si a veces criticamos los errores del Gobierno o las equivocaciones que se cometen en diferentes entes, también planteemos las soluciones a esos problemas y no solamente encontrar esos defectos sin siquiera tener alternativas a solución”, manifestó.
DISTRIBUCIÓN
La diputada Johanna Ortega, de la bancada de País Solidario, coincidió en que la búsqueda del diálogo y el consenso en el cuerpo legislativo es fundamental para tener una equilibrada distribución de poderes. Dijo que a pesar de los conflictos que se puedan generar como un bloque opositor con distintas representaciones, el tercer espacio, el objetivo es aportar en el debate y el diálogo.
“Tenemos un bloque, que si bien es minoría dentro de la Cámara tratamos de hacer un aporte también al debate parlamentario que es fundamental para sostener la distribución de poderes, y creo que gran parte de lo que nosotros planteamos este año gira en torno a eso, que el Gobierno, independientemente a los partidos que representen, siempre necesitan tener un balance y ese balance idealmente tiene que venir del Congreso o de los sectores opositores”, expresó la diputada a La Nación. Agregó que esta búsqueda de consenso es fundamental para la democracia.
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Latorre no ve necesario “cortar cabezas” en el Gabinete de Peña
El presidente de la Cámara de Diputados, Raúl Latorre, realizó un análisis sobre la gestión del presidente Santiago Peña a lo largo del 2024, en este sentido, indicó que el Gobierno está mostrando resultados por lo que no considera necesario hacer cambios en la titularidad de los diversos ministerios.
“La pregunta fundamental es si está teniendo resultados más allá de las buenas intenciones y yo pienso que sí, y si está pasando eso, por qué tenes que cortar cabezas, nosotros cortamos tumores, extirpamos determinadas patologías y si las cosas están yendo bien para qué vas a cortar”, manifestó el legislador haciendo una analogía con la medicina quirúrgica, la cual es su área de expertiz.
Durante el programa “12/8″, emitido por GEN/Nación Media|, el parlamentario manifestó que para analizar un cambio en el Gabinete del Gobierno, se deben evaluar los resultados y el nivel de cumplimiento de esta administración con los distintos sectores. Los ministros, son una “extensión” del jefe de Estado. “No veo ningún tumor “maligno” por el momento”, ratificó.
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Por otro lado, Latorre destacó las gestiones de este Gobierno en materia de relaciones exteriores e indicó que el canciller, Rubén Ramírez, lleva adelante una destacada gestión que incluso le ha valido para ser propuesto como secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA). “Estamos viviendo un momento sin precedentes en términos de relaciones públicas”, sostuvo.
Asimismo, reiteró que hay una intención de la administración de Santiago Peña de fortalecer las cooperaciones internacionales, tanto con la Administración de Control de Drogas (DEA) al igual que con otras agencias. En cuanto a comunicación, indicó que ve un esfuerzo del Poder Ejecutivo de querer comunicar correctamente.
“Siempre hay dificultades porque existen determinados medios de comunicación que tienen mucho poder de fuego y que asumieron una línea editorial contraria al Gobierno, y eso es algo que pasa, no va en contra de las reglas de la democracia, pero naturalmente dificulta la comunicación, pero veo un esfuerzo real, a través de todos los canales que tienen, para comunicar lo que están haciendo”, concluyó.
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Aprueban varios proyectos, entre ellos RUN, cálculo IPS y tren de cercanías
La Cámara de Diputados procedió a estudiar ayer varias iniciativas legislativas que captan el interés de la opinión pública como es lo relacionado al cálculo para la jubilación en el Instituto de Previsión Social (IPS), el proyecto de reforma del tren de cercanías, la ley de la función pública y del servicio civil y la protección de datos.
De esta forma, durante la última sesión del año, la Cámara Baja otorgó media sanción para el proyecto de ley que eleva el cálculo para la jubilación en IPS, pasando de tres a diez años el periodo a ser considerado para el acceso a este beneficio.
El proyecto fue remitido desde la propia previsional, institución que explicó en múltiples oportunidades que el modelo actual se prestaba a la corrupción mientras que la propuesta actual traería beneficios para los trabajadores.
“El ajuste busca reflejar de manera más precisa la historia salarial de los asegurados, evitando distorsiones por aumentos abruptos en los últimos años”, reza el proyecto. Así también, establece que “para la jubilación ordinaria, los asegurados deberán tener al menos 60 años y 25 años de aporte, con un monto jubilatorio equivalente al 100 % del promedio de los últimos 10 años de salarios registrados”.
En tanto para la jubilación anticipada, se requerirá una edad mínima de 55 años y 30 años de aporte, con un monto inicial del 80 % que incrementará gradualmente en función de la edad del asegurado.
TREN DE CERCANÍAS
La Cámara Baja también sancionó el proyecto de ley “De la reforma del tren de cercanías”, impulsado desde el Poder Ejecutivo y que ya fue aprobado en el Senado.
Se trata de la propuesta que pretende implementar un tren eléctrico que cubriría un tramo de 43 kilómetros, uniendo las ciudades de Asunción y Ypacaraí, utilizando la vía histórica del ferrocarril Carlos Antonio López. El proyecto establece una franja de dominio de 14 metros en ambos lados de la vía, requiriendo una inversión aproximada de USD 600 millones para la ejecución.
PROTECCIÓN DE DATOS
Además fue aprobada en general la ley de protección de datos personales (el estudio en particular quedó para el 2025).
SERVICIO CIVIL
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó, con modificaciones, el proyecto de ley “De la función pública y del servicio civil”, marcando un paso importante hacia la profesionalización y eficiencia del servicio estatal.
El documento, que se encuentra en su segundo trámite constitucional, retorna al Senado para una nueva consideración.
Los diputados introdujeron modificaciones al proyecto en los artículos 32, 35, 45, 102 y 146, considerando un dictamen de la Comisión de Equidad Social e Igualdad de Derechos del Hombre y la Mujer, presidida por la diputada Rocío Abed (ANR-Alto Paraná).
RUN, APROBADO
La Cámara de Diputados aceptó la ratificación del Senado en el proyecto de ley “que crea el sistema Nacional Unificado y Catastral y el Registro Unificado Nacional”, conocido como RUN, que fusiona Registros Públicos, el Servicio Nacional de Catastro (SNC) y el Departamento de Agrimensura y Geodesia (DAG). La normativa pasó por una segunda vuelta legislativa, luego que la Cámara Baja modificó varios artículos de la versión del Senado, entre ellos los artículos 122 y 126. Ahora será remitido al Poder Ejecutivo para su promulgación o veto.
El primero tiene que ver con la expedición del certificado de condiciones de dominio referido a inmuebles en sentido positivo, en la versión del Senado, refiere que, “no podrá expedirse otro sobre el mismo inmueble durante todo el plazo de su vigencia”, mientras que, en la versión diputados, se establece que “no podrá expedirse otro sobre el mismo inmueble y titular durante todo el plazo de su vigencia”.
Diputados aprueba con modificaciones ley de mipymes
Tras estos ajustes, el proyecto vuelve a su cámara de origen, el Senado.
La Cámara de Diputados aprobó en sesión ordinaria el proyecto de ley que amplía la Ley n.° 4457/2012 para las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), e introdujo algunas modificaciones que guardan relación con evitar la duplicidad de funciones entre instituciones y contempla la creación de un fondo especial para este sector.
Las modificaciones introducidas fueron a partir del dictamen de la Comisión de Industria, Comercio, Turismo y Cooperativismo, y las mismas fueron aceptadas por mayoría en el pleno. Tras estos ajustes, el proyecto vuelve a su cámara de origen, el Senado, que deberá analizar si acepta esta versión o se ratifica en su postura.
“Desde la Comisión de Industria, Comercio, Turismo y Cooperativismo hemos estudiado minuciosamente convocando a todos los actores involucrados en una reunión en donde hemos escuchado todas las posturas referentes a cada artículo de la propuesta legislativa, por lo que solicitamos considerar algunas modificaciones”, expresó el diputado Héctor Figueredo.
En este orden de cosas, indicó que las modificaciones en los artículos n.° 10, 16, 17, 19, 20 y 45 busca preservar la autonomía funcional de los organismos del Estado, optimizar los procesos administrativos y garantizar el cumplimiento de las normativas vinculadas a las mipymes en lo relacionado a la promoción del empleo y la capacitación que se encuentran como parte de las competencias del Ministerio del Trabajo.